ביהמ"ש הורה לחקור חשדות לשוחד בחירות במצפה רמון

בית המשפט המחוזי בבאר שבע, בשבתו כבית משפט לעניינים מינהליים, הורה אתמול (ג', 2.12.03) למשטרה לפתוח בחקירה בחשד לפרשת שוחד בחירות, במהלך מערכת הבחירות האחרונה למועצת מצפה רמון.

סגן נשיא בית המשפט המחוזי, השופט ברוך אזולאי, נתן את ההחלטה יוצאת-הדופן, במסגרת הדיון בעתירה מינהלית שהגיש ראש המועצה היוצא, דרור דבש, באמצעות עורכי הדין גדעון פישר ונעמה זר-כבוד, בבקשה להורות על ביטול תוצאות הבחירות האחרונות למועצה. בבחירות זכה סמי שושן (עם אחד), שכיהן כבר כראש מועצה עד 1998. שושן ניצח ברוב זעום (51.129%), אך שאר הקולות התחלקו בין מספר רב של מועמדים.

דבש טען בעתירה, כי ב-5 באוגוסט, כשלושה חודשים לפני הבחירות למועצה, חתם שושן על הסכם עם סיעת "מצפה ביתנו" המסונפת ל"ישראל ביתנו", לפיו מתחייבת "מצפה ביתנו" לתמוך במועמדותו של שושן לראשות המועצה ובתמורה היא צפויה "לקבל" סגן ומ"מ ראש מועצה בשכר, סגן ראש מועצה נוסף, ושורה של בעלי תפקידים אחרים, לרבות רכזת יחידת גנים במחלקת החינוך, מנכ"ל החברה הכלכלית של מצפה רמון ואחרים.

לטענת דבש, ההסכם לא הובא לידיעת המועצה המקומית כנדרש בחוק, בכוונה להסתירו מידיעת הציבור. ההסכם, לטענתו, כולל הבטחות לשוחד בחירות המתייחס בין השאר לעובדי מועצה (להבדיל מנבחריה), כמו מזכיר המועצה, שקיים איסור להבטיח את משרתם בהסכם קואליציוני. דבש טען, כי אלמלא ההסכם, לא היה שושן מנצח בבחירות לראשות המועצה, שכן התוצאות מלמדות, לטענתו, כי מספר האנשים שהצביעו לשושן זהה כמעט למספר האנשים שהצביעו ל"עם אחד" ול"מצפה ביתנו" יחד.

שושן וסיעת "עם אחד" טענו, באמצעות עו"ד וילי יצחקי, כי לא הוכח פגם בהסכם שנערך עם "מצפה ביתנו", וגם אם היה פגם בהסכם, לא הוכח קשר סיבתי בינו לבין תוצאות הבחירות. לטענת שושן, הפער בין מספר הקולות שקיבל למספר הקולות שניתנו לדבש הוא עצום, ואין סיבה להניח שכל יוצאי חבר העמים במצפה רמון היו מצביעים בצורה שונה אלמלא ההסכם הקואליציוני. עוד טען שושן, כי גם דבש חתם על הסכם קואליציוני בו היתה חלוקה של מינויי עובדים, ולכן הוא מנוע מלטעון נגד הסכם דומה. גם סיעת "מצפה ביתנו" העלתה טענות דומות.

בית המשפט קבע, כי ההסכם בין שושן ל"מצפה ביתנו" מצביע על "פוטנציאל של ליקויים, המעורררים חשד לכאורה בדבר האפשרות לתת טובות הנאה לצדדים הקשורים להסכם, לרבות קרובי משפחה של נציגי סיעת ביתנו". השופט ברוך אזולאי ציין גם, כי יש פגם בכך שענייני תקנים ועובדים מוסדרים בהסכם פוליטי, כאשר השיקולים בעניינים אלה צריכים להיות ענייניים.

עם זאת קבע אזולאי, כי המחלוקת העובדתית המורכבת בעניין החשדות לשוחד בחירות והעדר ראיות מספיקות, אינן מאפשרות לפסוק בעתירה בשלב זה. לפיכך, הורה אזולאי על העברת החומר שהוגש לו למשטרה, שתחקור ותגבש את המלצותיה בעניין בהקדם האפשרי. בית המשפט הורה שחומר הראיות שתאסוף המשטרה וכן מסקנות החקירה יועברו לדבש, שיוכל להגיש את הראיות החדשות עד סוף חודש מאי 2004.

ראש המועצה יקבל את שכרו מההסתדרות

נראה כי במצפה רמון אין רגע דל: מתברר, כי בישיבת מליאת המועצה המקומית שהתקיימה ב-30 בנובמבר, מסר ראש המועצה החדש, סמי שושן, כי בשלב זה, בכוונתו להמשיך לנהל את "החברה למרכזי תרבות וספורט" של ההסתדרות, במקביל לתפקידו כראש מועצה ויקבל את משכורתו מהחברה ההסתדרותית ולא מהמועצה. שושן, שהוא גיסו של יו"ר ההסתדרות, עמיר פרץ, אישר את הדברים בראיון שנערך עימו אתמול ב"רדיו דרום".

ראש המועצה היוצא, דרור דבש, שהוא חבר האופוזיציה היחיד במועצת מצפה רמון, אמר בתגובה: "שושן כנראה הופתע לגלות כמה נמוכה משכורת ראש המועצה, יחסית למשכורתו הקודמת והעדיף את המשכורת המשולמת על-ידי קופת ההסתדרות המדולדלת".

"כנראה, שמצב היישוב והמועצה מצויינים ולכן יש לו זמן להמשיך ולנהל את החברה ההסתדרותית בנוסף לעבודתו במועצה".

דבש טוען עוד, כי בניגוד לכללי מינהל תקין, מסר שושן את תפקיד יו"ר ועדת הביקורת של המועצה לחבר האופוזיציה, בבחינת "חתול השומר על השמנת".

"שושן חתם על הסכמים קואליציוניים עם 8 מ-9 חברי המליאה ובעת חלוקת השלל לא בחל במינוי חבר הנהלת המועצה, משה דרעי, לכהן גם כחבר ועדת ביקורת, בניגוד לכללי מינהל תקין", אמר דבש. לדבריו, בקדנציה הקודמת של שושן כראש המועצה, לא כונסה ועדת הביקורת אפילו פעם אחת.

עת"מ 343/03 דרור דבש נ' סמי שושן ואח'