ראש מועצת תל מונד זיהם פתקי הצבעה

ראש המועצה המקומית תל מונד, רוני גולן, ומזכיר המועצה, דדי דהן, עברו על החוק ופגמו בפתקי הצבעה בבחירות שבהן זכה גולן בתפקידו. כך עולה מהחלטת בית משפט המחוזי מרכז שניתנה לפני פחות משנה.

פסק הדין - בערעור שהגיש גולן עצמו לבית המשפט המחוזי בשבתו כבית משפט לעניינים מינהליים - קבעה כי גולן ודהן עברו על החוק ועיינו בפתקי הצבעה מבלי שקיבלו קודם לכן צו של בית משפט לעניינים מינהליים. בכך, 'זיהמו' את אותם פתקים ומנעו כל אפשרות עתידית לדעת האם אותם פתקים היו כשרים או פסולים.

גולן, אשר ניצח בנובמבר 2013 בבחירות לראשות המועצה המקומית תל מונד, ערער בפני בית המשפט לעניינים מינהליים על החלטת מינהלת הבחירות בתל מונד לפסילת קולות חיילים. לטענתו אז, אם תבוטל פסילת אפילו שני קולות בלבד מתוך 24 שנפסלו, תזכה רשימתו - התקווה - למנדט נוסף, חמישי, על חשבון סיעה אחרת במועצה - סיעת לב. מנגד, טענו נציגי משרד הפנים, נציגי ועדת המשנה לספירת קולות וחיילים ונציגי סיעת לב כי גולן ודהן עשו דין לעצמם כשעיינו בפתקים לאחר סיום ספירת הקולות וגרמו לכך שלא תהיה עוד אפשרות לקבוע האם נפסלו פתקים שלא ניתן היה לפסול.

כחלק מן הראיות שהגיש גולן בערעור היו גם צילומים של אותם פתקי הצבעה. זאת, מבלי שציין כיצד ומתי צולמו. לדבריו, צילום הפתקים נעשה בתום לב ועל דעת מזכיר המועצה שהיה ממונה על שמירת הפתקים. זאת, למרות שסעיף 96א' לחוק הרשויות המקומיות (בחירות) תשכ"ה-1965 קובע כי "עיון בפתקי הצבעה לא יורשה אלא בצו בית משפט לעניינים מינהליים". אותו צו יכול להינתן, על-פי החוק רק על יסוד בקשה שאליה יצורף תצהיר שבו יפורטו בפתקים של אלו רשימות ובאלו קלפיות מדובר, מהם הליקויים שנפלו לטענת המבקש בפתקי ההצבעה ומהו היקף הליקויים ומהן הראיות למידע על הליקויים ועל היקפם. תצהיר שכזה מעולם לא נמסר וממילא גם מעולם לא ניתן צו של בית המשפט לעיון בפתקים.

בשל כך, טענה המדינה כי במעשיו של גולן יש משום חוסר ניקיון כפיים. בין היתר משום ש"מינהלת הבחירות הבהירה לנוכחים במעמד ספירת הקולות, ברחל בתך הקטנה, כי אין לצלם את הפתקים".

הבומרנג של גולן פגע בו

השופט אילן שילה, סגן נשיא בית המשפט המחוזי מרכז, קבע כי יש ממש בטענה שבעיון בפתקי ההצבעה ובצילומם פעל גולן שלא כדין והשיג ראיות בדרך "שיש להסתייג ממנה באופן נמרץ", כלשונו.

"בד בבד עם העיון בפתקים, שלא על-פי צו בית המשפט, מנע המערער את האפשרות לבחון אם לא נעשו בהם שינויים, באופן שאין עוד טעם בעיון בהם. המערער טוען כי העיון בפתקים נעשה בתום לב וברשות, אך למזכיר המועצה לא הייתה סמכות לאפשר עיון בפתקים וטענת תום לב אינה מתיישבת עם הודעתה המפורשת של מינהלת הבחירות, בתום ספירת הקולות, שאין לצלם את הפתקים", ציין בפסק הדין.

לדברי השופט שילה, החטא שבהפרת הוראת החוק פוגע במקרה הזה בעקרון היסודי של מתן תוקף לרצון הבוחרים. "שוב אין אנו יודעים ואין לנו היכולת לדעת מה היה רצונם", קבע והוסיף כי תכלית החוק היא מניעת מעשים כמעשיהם של גולן ושל מזכיר המועצה.

"המערער עשה דין לעצמו ועל כך אמר השופט (כתוארו אז) מישאל חשין: בית המשפט הגבוה לצדק לא יושיט סעד לעושים דין לעצמם... בית המשפט לא יושיט סעד למי שבמקביל לפנייה לבית המשפט עושה דין לעצמו ומבקש להעמיד את זולתו בפני עובדות מוגמרות. הלכה זו - הילכת יסוד היא במשפט והגיונה נלמד מעצמו. העותרים עברו על לאו שבהלכה, ומטעם זה אין אנו רואים הצדק להידרש לעתירתם".

בשל כל זאת דחה בית המשפט את ערעורו של גולן ואף הטיל עליו הוצאות כבדות - 25,000 שקלים שכר טירחת עו"ד מטעם המדינה ו-15,000 שקלים שכר טירחת עו"ד מטעם סיעת לב.

כפי שפרסמנו אתמול, גם לאחרונה פעל גולן לכאורה באופן לא חוקי כשזייף פרוטוקול של ישיבת מליאת המועצה. הזיוף נוגע להצעת החלטה להקמת ועדת משנה לתכנון ולבנייה. ההצעה הועלתה על-ידי חברי אופוזיציה במועצה, מסיעת יש עתיד, ועברה ברוב מוחץ כאשר המתנגד היחיד לה היה גולן עצמו. למרות זאת, פרוטוקול הישיבה לא כלל את ההחלטה הזאת אלא החלטה אחרת שכלל לא הועלתה להצבעה - להעברת סמכויות הוועדה לתכנון ולבנייה לידי הנהלת המועצה. עוד נכתב כי ההחלטה להעברת הסמכויות לידי הנהלת המועצה עברה 'פה אחד'.

בדומה לפרשת העיון הלא מורשה בפתקי ההצבעה, שבה עשו גולן ומזכיר המועצה דדי דהן יד אחת - גם בפרשת הפרוטוקול הכוזב מעורבים שניהם. דהן הוא שרשם את הפרוטוקול וגולן חתום עליו כמאשר. במקרה של העיון הבלתי מורשה בפתקי ההצבעה, אומנם פעלו מעשיו של גולן כבומרנג נגדו. אולם הם עשויים להצביע על חוסר רגישות להוראות החוק מתוך מניע של רצון להשגת רווח פוליטי.

נגד גולן הוגשה תלונה למשטרה בגין חשד לניסיון להוצאת דבר במרמה - השגת מנדט נוסף תוך עבירה על החוק. התלונה הוגשה בידי חבר מועצת תל מונד שלמה אוחנה, ראש סיעת היחיד 'לב' אשר היה עלול לאבד את המנדט שלו לטובת רשימתו של גולן. ככל הנראה, עד עתה לא החלה המשטרה בחקירת התלונה.

* המשך יבוא...