איכות השלטון לבג"ץ: לחקור האשראי לאי.די.בי

התנועה לאיכות השלטון מבקשת מבג"ץ (יום א', 29.6.14) להורות לנגידת בנק ישראל, קרנית פלוג, ולמפקח על הבנקים, דודו זקן, לערוך חקירה על מתן האשראי הבנקאי לקבוצת אי.די.בי בעת שנשלטה בידי נוחי דנקנר.

התנועה מבקשת לקבוע, כי החקירה תעסוק בכל היבטי מתן האשראי לדנקנר, תביא להסקת מסקנות אישיות ומערכתיות ולפיטורי האחראים לנושא, וכן להורות לבנקים לגבות את מלוא האשראי שהעניקו לדנקנר ולאי.די.בי. לדעת התנועה, אם זקן לא יורה על החקירה - על פלוג להורות לו לעשות זאת, או ליטול את סמכויותיו ולהורות עליה בעצמה.

על-פי הנתונים שבעתירה, האשראי הבנקאי לדנקנר ולאי.די.בי כולל 770 מיליון שקל מבנק הפועלים, 710 מיליון שקל מבנק לאומי, 280 מיליון שקל מבנק מזרחי-טפחות ו-130 מיליון שקל מבנק דיסקונט.

לטענת התנועה, "לא ייתכן כי המפקח על הבנקים יסתפק ב'שב ואל תעשה' ויגלה שניתנו 2 מיליארד ש"ח ללא ערבויות ובטחונות. העובדה שהמערכת הבנקאית מגיעה למצבים מעין אלו נזקפת לחובתו של המפקח על הבנקים ולהימנעותו הנחרצת מלהפעיל את סמכויותיו, הימנעות המהווה כשל, אליבא דעותרת, בתפיסת המפקח את תפקידו".

העתירה מצטטת את דבריו של שופט בית המשפט המחוזי בתל אביב, איתן אורנשטיין, אשר גם הורה להעבירם לזקן: "בית משפט זה הדן בהליכי חדלות פירעון, לא נתקל במקרה כה קיצוני, שבו ניתנו אשראים על-ידי מוסדות פיננסיים, קל וחומר בסכומים כה ניכרים, ללא כל ביטחונות ומבלי שניתן הסבר לכך, ולא הוצגו החלטות של ועדות האשראי של אותם גורמים שבהם הוחלט להעמיד את האשראי ללא ביטחונות, ורב הסתום על הנגלה. אין ספק כי התנהלות זו מחייבת בדיקה ובחינה של הרשויות המוסמכות".

לטענת התנועה, "תיאור השתלשלות העניינים חושפת שורה ארוכה של מחדלים והחלטות חמורות ביותר, הן מהכיוון של מקבלי ההחלטות בקבוצת אי.די.בי והן מהכיוון של מקבלי ההחלטות בבנקים השונים - ביניהם הדירקטורים וחברי ועדות האשראי - אשר לאורך השנים המשיכו להזרים אשראי לקבוצת אי.די.בי מבלי לוודא כי הם מקבלים ביטחונות או ערבויות אישיות להלוואות הללו. זאת, תוך התעלמות גסה מתמרורי האזהרה השונים שהתעוררו באופן תדיר בשנים האחרונות, ואשר חשפו ניהול פיננסי ועסקי בלתי אחראי, המבוסס על סיכונים רבים".

התנועה אומרת, כי פנתה לזקן בנושא זה שלוש פעמים, אך לא זכתה למענה. העתירה הוגשה באמצעות עוה"ד אליעד שרגא, צרויה מידד-לוזון, נילי אבן-חן ודניאל דושניצקי.