עתירה נגד רש"ת: לאסור נחיתת מטוסים גדולים

עיריית כפר סבא והמועצה האזורית דרום השרון הגישו עתירה מנהלית לביטול החלטתו של מנהל רשות שדות התעופה האזרחית גיורא רום לשינוי תבנית התפעול המבצעי של נתב"ג לאחר סיום מיזם שדרוג התשתיות החל מחודשי הקיץ הקרובים, החלטה הסותרת לדבריהן את הוראות תוכנית המתאר הארצית מכוחה שודרגו תשתיות נתב"ג.

לדברי העירייה והמועצה האזורית, ההחלטה לקבוע תבנית תפעול חדשה לשדה התעופה בן-גוריון המתירה נחיתת מטוסים בעלי יותר משלושה מנועים האסורים בנחיתה על מסלול 21 (מצפון לדרום) אמורה להשפיע בכלל על תושבי העיר ותושבי 31 היישובים שבתחום השיפוט של המועצה האזורית, ועל איכות חייהם, בפרט.

זאת מאחר שנתיב הגישה לנחיתת מטוסים המוצע על-פי החלטתו של רום יעבור בגובה נמוך הנאמד בכ-1,000 מטרים מעל בתי התושבים.

לטענת העותרות, רום מבקש לשנות הלכה למעשה את תבנית התפעול המועדפת הקבועה בהוראות תוכנית המתאר הארצית לתפעול שדה התעופה ואשר מכוחה שודרגו תשתיות נתב"ג. זאת בנימוק אבסורדי של עומסי תנועה אווירית בעלי השלכות בטיחותיות, שלדבריהן הם מופרכים.

בנוסף, מבלי להביא לשינוי תוכנית המתאר הארצית בדרך הקבועה בחוק התכנון והבנייה, ולהפוך לכלל את החריג שנקבע להפעלה רק בהתקיים תנאים מגבילים כמצב חרום או מצוקה במטוס, אי-שמישות מבצעית של מסלולים, תנאי מזג אוויר מגבילים, תנאי עומס תנועה אווירית בעלי השלכות על בטיחות, ומצב חרום ביטחוני/בטיחותי.

כל זאת, לטענת העותרות, על-מנת להעצים את תועלות שדה התעופה באופן בלתי סביר, בלתי מידתי ובלתי חוקי על חשבון פגיעה בסביבה.

לדברי העותרות, לגיורא רום אין כלל סמכות בדין להתוות תבנית תפעול מבצעית בכלל ולשנות את תבנית התפעול המבצעי של נתב"ג, ועליו לפעול על-פי תוכנית המתאר שאושרה על-ידי ממשלת ישראל בדיוק בהתאם לכל תנאיה וסייגיה.

לדברי העותרות, למרות ניסיונותיהן להידבר עם רום ולהעמידו על חומרת מעשיו וחוקיותם, בחר הלה להתעלם מהתרעותיהן. בנוסף, גם פניותיהן לשר התחבורה וליועץ המשפטי לממשלה בבקשה כי יתערבו בסוגיה זו, לא נענו עד כה.

בעתירות שהוגשו באמצעות עוה"ד נרי ירקוני וחן עמידור, נכתב כי קשה להתעלם מן המוטיבציה להעצים בכל מחיר ובכוחניות את תועלת שדה התעופה נוכח השקעה עצומה הנאמדת בכמיליארד שקלים, שנועדה בחלקה לפחות להכשיר את שדה התעופה לפעילות במתכונת של נחיתה על מסלול 21 מצפון לדרום והמראה על מסלול 26 ממזרח למערב הרצויה על-ידי רשות שדות התעופה ועל-ידי העותרות.

אולם זו ניגפה מפני תבנית תפעול המועדפת שנקבעה בתוכנית המתאר הארצית, בנימוק אבסורדי בדבר קיום עומסי תנועה אווירית בעלי השלכות בטיחותיות מופרכים.

העותרות מציינות כי הן שומרות לעצמן כל זכות העומדת להן על-פי חוק להתנגד לבקשה שתוגש למתן היתר שימוש חורג בכל הקשור עם נחיתות מטוסים בעלי יותר משלושה מנועים האסורים בנחיתה על מסלול 21.