רפורמה מבנית גם במנהל מקרקעי ישראל; צפויים פיטורי עובדים

הנהלת מינהל מקרקעי ישראל השלימה בשבועות האחרונים את הכנת הטיוטה לרפורמה מקיפה במבנה המינהל ובפעילותו - כך מדווח היום (ו') עיתון "הארץ". הרפורמה וקידומה קיבלו את תמיכתו של שר התמ"ת אהוד אולמרט, האחראי על מועצת מקרקעי ישראל.

בתקציר הרפורמה נכתב כי מטרתה להפוך את המינהל לגוף גמיש יותר ואפקטיבי, בעל כוח אדם איכותי שיוכל להתמודד עם הסביבה העסקית התחרותית שבה הוא פועל.

המינהל, הנחשב אחד הגופים המסורבלים והביורוקרטיים בישראל, אחראי על ניהולן של 91% מקרקעות המדינה. במשך השנים הוצעו רפורמות רבות על ידי מנהלי מינהל ושרים ממונים, אך ללא הצלחה ממשית.

יש הסבורים כי הפעם התנאים בשלים לרפורמה כזו, הן בשל תמיכת משרד האוצר בצעד והן בשל האווירה הציבורית המאפשרת, אולי ביתר קלות, הליכה לצעד שעשוי להיות כרוך גם בקיצוץ בכוח אדם. כיום יש במינהל מקרקעי ישראל 650 עובדים.

על פי הרפורמה, המינהל שהוא כיום יחידת סמך, ייהפך לסוכנות ביצוע או לרשות - דבר שיהפוך אותו לגוף אוטונומי שלא יהיה כפוף לממשלה. עם זאת יהיה עדיין שר ממונה, ומועצת מקרקעי ישראל, שהיא מעין דירקטוריון של המינהל, תמשיך לפעול.

השינוי הארגוני כולל צמצום המחוזות משישה כיום לשלושה בלבד. החלטה זו כבר אמורה להיות מיושמת בקרוב כחלק מהתוכנית הכלכלית וללא קשר לרפורמה. הרעיון הוא לאחד את המחוזות השכנים וכך לחסוך בעלויות: מחוז חיפה עם הצפון, תל אביב עם המרכז וירושלים עם הדרום.

כמו כן כולל השינוי הארגוני חלוקה של המינהל לשלוש חטיבות בלבד, במקום 12 האגפים הקיימים כיום. חלוקת החטיבות מלמדת על התחומים שעליהם רוצים במינהל לשים דגש: חטיבה עסקית - שתכלול תכנון ופיתוח של תוכניות חדשות, שמאות, פינויים, שיווק, ניהול נכסי רשות פיתוח ופרויקטים; חטיבת השמירה על הקרקעות - שתעסוק בפיקוח, מניעה של תפיסת קרקעות ופינוי פולשים, וחטיבת השירות שתעסוק בשירות למשתכנים, לחקלאים - רישום, אישורים וכו'.