תנאי מחיה קשים במשמורת בסהרונים

תנאי מחיה קשים וכשלים חמורים במתקן המשמורת סהרונים. כך אומרת (יום ג', 4.2.14) לשכת עורכי הדין בעקבות ביקורת מטעמה שערכו עוה"ד עודד פלר, רחלה אראל ושלי ואקנין-אדם. סהרונים הוא מתקן המשמורת הגדול בישראל ומשמש למעצרם של מסתננים. בעת הביקורת במתקן הוחזקו בו גברים, נשים וילדים - כולם אפריקנים, רובם אריתריאים או סודנים - ובהם מבקשי מקלט, קורבנות סחר בבני אדם וקורבנות עינויים ועבירות מין.

לדברי הלשכה, כשל מרכזי העומד במרכז הדוח הוא אי-התאמת סהרונים להוראות תמ"א 46. שטח המגורים לאדם קטן משהותר. המתקן אינו כולל כמעט אף אחת מן הפונקציות הציבוריות שעליהן הוחלט בתמ"א.

חרף השינוי הדרמטי שחל ביוני 2012 באופי ההחזקה במתקן, בו החל יישומו של חוק המסתננים (שאפשר מעצר לשלוש שנים; התיקון לחוק מאפשר כיום מעצר לשנה) והמעבר להחזקה ממושכת, לא אומצה תורת הפעלה המותאמת לכך והסגל לא הוכשר לכך. בין היתר לא אומצו כללים ייעודיים למתקן משמורת (להבדיל מבית סוהר) להתמודדות עם אירועים הנובעים מן ההחזקה הממושכת.

תנאי מזג האוויר באזור קיצוניים: חם מאוד בשעות היום בקיץ, וקר מאוד בלילות ובחורף. פרט לאגף 9, בו הוחזקו נשים וילדים, האגפים האחרים אינם מחוממים. באף אחד מן האגפים התנאים אינם מותאמים לאתגרי מזג האוויר או להחזקה הממושכת. באגפי האוהלים בסהרונים א' חם מאוד או קר מאוד. בעת גשם הכל רטוב. המקלחות ותאי השירותים מצויים בקרוואנים והם מלוכלכים.

במועד הביקורת הוחזקו במתקן ילדים. ילדים עד גיל 12, ובהם פעוטות, הוחזקו באגף 9 עם אימותיהם. אגף 9, הוא מבנה אבן סגור. דלתות התאים הן דלתות מתכת מסורגות והחלונות בתאים מסורגים. תלונה חוזרת שנשמעה מפי המוחזקות היא שאין די תחליפי חלב להאכלת הפעוטות. רופא ילדים, המנהל מרפאה בניצנה, הגיע לבקר במתקן פעמיים בשבוע. עם זאת, פעוטות במתקן לא קיבלו חיסונים, לא קיבלו ויטמינים, לא התקיים מעקב התפתחות ולא ניתנו הדרכות לגידול ילדים.

הסגל הטיפולי מעיד על מוחזקים רבים המתמודדים עם מצוקה נפשית קשה בשל החזקתם הממושכת, המלווה בחוסר מעש ובאי-ודאות, ועם היבטים של פוסט טראומה כתוצאה מחוויות פליטות, שבי, עינויים ועבירות מין. על-פי שיקול דעת מפנים לטיפול פסיכיאטרי. שיחות עם המוחזקות והמוחזקים העלו תמונה דומה של מצוקה קשה. הם העידו על סבל, על לחץ נפשי, על קושי לישון, על קושי להעביר את הזמן, על בכי ועל דאגה לקרוביהם. כמה דיברו על כוונות אובדניות של מוחזקים.

הלשכה דורשת להבטיח שזכויותיהם של המוחזקים יובהרו להם דרך קבע, ולאפשר להם נגישות למי שיכולים לסייע בידם להבין את זכויותיהם. מן הראוי, לדבריה, שמסמך הזכויות והחובות ייערך ויפורסם על-ידי שירות בתי הסוהר, ולא על-ידי רשות האוכלוסין וההגירה. יש לכלול במסמך את עיקרי הוראות החוק, ובכלל זה את עילות השחרור ואת הדרכים להגשת בקשות למקלט.