דרושה קורולציה בין מענקים למכירות לחו"ל

החברה הציבורית סינאל מלל פיווי העוסקת בפיתוח תוכנה לאיסוף נתוני נוכחות טוענת כי לא ייתכן כי הקרן לעידוד השיווק לחוץ לארץ תחייב אותה לשלם תמלוגים בגין יצוא שאינו רלוונטי כלל למענק ואשר הקרן לא סייעה כהוא זה על-מנת להגדיל את היקפי היצוא במדינות אלו.

עוד טוענת החברה כי ביד אחת הקרן מציגה עצמה כמי שמסייעת ליצואנים ישראלים ואף משתתפת בסיכון שהם נוטלים, אולם ביד השנייה לאחר שהיצואן נחל הפסדים קשים מתנערת הקרן מהתחייבויותיה ומנסה לגרוף רווחים על גבו של היצואן.

סינאל מלל פיווי מעלה את טיעוניה במסגרת עתירה מנהלית שהגישה לבית המשפט המחוזי בירושלים כנגד החלטת הקרן הפועלת תחת משרד התעשיה המסחר והתעסוקה לבצע הליכי גבייה מנהליים כנגדה בהתאם לפקודת המיסים.

זאת בגין דרישת חוב של הקרן בשל תשלום תמלוגים עבור מענקים שהקרן העניקה לעותרת בשנים 1999-2001, חוב המוכחש על-ידי העותרת, ואשר לטענתה הינו שנוי במחלוקת, ואף חלה לגביו התיישנות. לדברי העותרת משך כל השנים היא חזרה וטענה בפני הקרן כי דרישות החוב עבור התמלוגים הינן שגויות.

לדברי העותרת מטרת המענקים שניתנו על-ידי הקרן הייתה סיוע ביצוא לשווקים בגרמניה, כאשר לא רק שהיא לא גרפה רווחים כלשהם בגין הייצוא אלא אף נחלה הפסדים של מיליוני יורו והייצוא לגרמניה ואירופה אף הופסק נוכח ההפסדים הללו.

עוד טוענת העותרת כי לא ייתכן כי לאחר תקופה של למעלה מ-10 שנים בהן נמנעה הקרן מלנקוט בהליכי גבייה כנגדה, תיזכר הקרן לפתע בזכויותיה "לכאורה" המוכחשות מכל וכל, תוך התעלמות נחרצת מן העובדה כי העותרת חזרה שוב ושוב על טענותיה כנגד תחשיב החוב.

לדעת העותרת, הקרן האמונה על הצלחת היצואנים והתעשיינים בישראל, פועלת כנגד המטרה לשמה היא קיימת ובניגוד למטרות שהוגדרו לה, ותוך התנהלות בלתי סבירה של רשות שלטונית המחויבת לפול תוך זמן סביר לשם מילוי דרישותיה.

לדברי העותרת יש בשיהוי הניכר מצידה של הקרן כדי להוות כשלעצמו בסיס לקבלת עמדתה ולאפשר לה את יומה בפני בית המשפט, ולהורות על עיכוב הליכי הגבייה באמצעות צו מניעה זמני.

לדברי העותרת באמצעות עוה"ד אייל תושייה ואייל שווגר היה ותתקבל עמדת הקרן עשויות להיות לכך השלכות מרחיקות לכת של הגדלת הנזקים האדירים שנגרמו לה עד כה, ואילוצה לערוך קיצוצים משמעותיים בין היתר פיטורי עשרות ממאות עובדיה וגדיעת מטה לחמם.

לטענת העותרת אין מקום לחייבה בתשלום תמלוגים בגין המענקים שניתנו לה על-ידי הקרן, הואיל וכספי הסיוע נותבו אך ורק ליעדים באירופה ובפרט לגרמניה, אשר בגין הייצוא ליעדים אלו נגרמו לה הפסדים כבדים ביותר. לדבריה ניסיונה של הקרן לייחס לטובתה שווקים אחרים אליהם ייצאת העותרת ואשר אין להם כל זיקה למענקים, דינו להידחות על הסף.

העותרת מבקשת לערוך קורלציה למענקים הניתנים על-ידי המדען הראשי כאשר מענקים אלו מוחזרים בשיעור דומה למדען הראשי מתוך המכירות בפועל, ואולם במידה ומתקיים "כישלון טכנולוגי" והפיתוח אינו מבשיל למוצר ולמכירות, המענק הופך לסופי והחברה אינה מחויבת להחזירו. כך גם לעניין "סל המענקים" אשר לגביו כל מענק נבחן בנפרד ביחס למוצרים בגינו התקבל.

ע.ת.מ 12968