בנק ישראל יחייב רוטציות וחופשות רציפות של עובדי הבנקים - על-מנת למנוע מעילות

המפקח על הבנקים בבנק ישראל, יואב להמן, הפיץ היום לחברי הוועדה המייעצת בעניינים הנוגעים לעסקי בנקאות, טיוטת הוראה בדבר רוטציה וחופשה רציפה של עובדי הבנקים. ההנחיות החדשות נובעות ככל הנראה מלקחי המעילה הגדולה בבנק למסחר, שבוצעה על-ידי אתי אלון.

לדברי המפקח, מדיניות המחייבת רוטציה בתפקידים של מנהלים ועובדים, וכן מדיניות המחייבת עובדים לנצל ברציפות חלק מחופשת המנוחה השנתית - הם מרכיבים חשובים בבקרה הפנימית של הבנקים, ועשויים להקשות על ביצוע מעילות והונאות, או לסייע בגילוין המוקדם.

עיקרי טיוטת ההוראה הם:

הבנקים יידרשו לקבוע מדיניות רוטציה בתפקידים של מנהלים ועובדים, שתתייחס לזיהוי התפקידים הרגישים שראוי לבצע בהם רוטציה, משך הזמן המרבי שבו ימלא מנהל או עובד כל אחד מהתפקידים שזוהו כרגישים, זיהוי תפקידים רגישים שלא ניתן לבצע בהם רוטציה וקביעת בקרות פנימיות מיוחדות למקרים אלה.

בנוסף נדרשים הבנקים לקבוע מכסה מינימלית של ימי חופשה, אותם יחויב לנצל ברציפות כל אחד ממנהלי התאגיד הבנקאי או עובדיו, ובלבד שלגבי בעלי תפקידים רגישים המכסה לא תפחת מ-12 ימי עסקים, ולגבי שאר בעלי התפקידים לא תפחת מ-7 ימי עסקים.

בתקופת החופשה הרציפה ייאסר על העובד להימצא בין כותלי הבנק, ועובד אחר ימלא את מקומו. על התאגיד הבנקאי לקבוע אמצעים שיחסמו, לתקופת החופשה הרציפה, את הרשאות העובד ואת האפשרות שלו לבצע פעולות.

בהקשר זה יש לציין כי אתי אלון לא ניצלה את מלוא ימי החופשה שלה בבנק למסחר, ולא יצאה לחופשות ממושכות שכוללות כמה ימי עסקים.

עוד נקבע כי ממלאי המקום של בעלי תפקידים רגישים שיצאו לחופשה לא יהיו עובדים הנמנים על עובדי הסניף או היחידה של בעל התפקיד.