סכסוך ארנונה בין הכור הגרעיני בדימונה לעירייה

עיריית דימונה פנתה לבית המשפט המחוזי בבאר שבע בתביעה למתן צו עשה נגד הקריה למחקר גרעיני נגב (הכור האטומי), לאפשר למודד מטעמה לבצע לאלתר מדידות במתקני הקריה שבתחום העיר דימונה, תוך שמירה על בטחון המדינה, לשם קבלת נתוני אמת לצרכי חיובה של הקריה בארנונה.

לדברי העירייה, באוקטובר 2004 פורסם צו במסגרתו החליט שר הפנים על העברת שטחי הקריה למחקר גרעיני לתחום שיפוטה של העיר דימונה, כולל גם את שטח פארק תעשיות רותם. לאחר העברת השטחים נחתם בין הצדדים בספטמבר 2005 הסכם שתוקפו לעשר שנים, בו נקבע כי הקריה תשלם לעירייה ארנונה שנתית בסך 5 מיליון ש"ח. עוד נקבע, כי הסכום האמור כולל תשלום עבור המבנה שבבעלות הקריה בפארק תעשיות רותם.

לדברי העירייה, לנוכח סודיות המתקנים בהם מדובר לא הוצגו בפניה במהלך המגעים לפני כריתת ההסכם האמור כל נתונים בנוגע להיקף שטחי הקרקע ו/או השטחים הבנויים ו/או השימושים ו/או כל נתון רלוונטי אחר לחיובי הארנונה של הקריה למחקר גרעיני. לפיכך, נאמר בתביעה, סכום הארנונה שנקבע בהסכם היה מחיר "פיקס" שבעיקרו הוכתב על-ידי הקריה.

במהלך השנים האחרונות, טוענת העירייה, וביתר שאת במהלך שנת 2012 התברר לעירייה, בין היתר לאור נתונים פומביים חדשים שפורסמו ולא היו ידועים לה בעבר, כי על פניו קיים פער עצום בין סכום הארנונה השנתי המשולם על-ידי הקריה בהתאם להסכם, לבין סכומי הארנונה שעליה לשלם על-פי דין.

בנסיבות אלה הודיעה העירייה לקריה בינואר השנה כי היא שוקלת להשתחרר מההסכם בין הצדדים. עוד התבקשה הקריה לאפשר למודד מטעם העירייה לערוך מדידות לצרכי ארנונה בנכסי הקריה תוך הקפדה מלאה על בטחון המדינה.

במסגרת זו ביקשה העירייה לקיים פגישה עם נציגי הקריה על-מנת לשמוע את עמדתם טרם קבלת החלטת העירייה. אולם נציגי הקריה לא הגיבו לפניית העירייה. אשר על כן, החליטה העירייה על השתחררותה מההסכם לאור האינטרס הציבורי של תשלום מס אמת.

בשלב זה מציינת העירייה בפנייתה לבית המשפט, כי נאלצה להוציא לקריה למחקר גרעיני שומת ארנונה לפי מיטב השפיטה לשנת 2013 בסכום כולל של 58.6 מיליון ש"ח, אולם יש לאפשר לה לממש את זכותה ואף חובתה הציבורית לקבלת נתוני אמת לצורך חיובה המלא של הקריה בארנונה. זאת על-ידי ביצוע לאלתר של סדר מדידות במתקני הקריה תוך שמירה מלאה על בטחון המדינה.