חוק הצ'יינג'ים אושר לקריאה שניה ושלישית

ועדת חוקה דנה בצהריים (יום ד', 24.7.13) בסעיף מחוק ההסדרים, סעיף שמבקש לחייב את נותני שירותי מטבע (הצ'ינג'ים) לדווח לרשות המיסים על פעולה כספית, שמעל 50,000 שקלים.

הצעת החוק, מבקשת לחייב את נותני שירותי מטבע ה"צ'ינג'ים" לדווח לרשות המיסים על כל פעולה כספית-פיננסית שמעל 50,000 שקלים. רשות המיסים תקים מאגר ייעודי, מאגר שיכיל את הנתונים שיוזנו מהצ'ינג'ים למאגר.

במו"מ שהתקיים בין יו"ר הוועדה ח"כ דוד רותם והייעוץ המשפטי של הוועדה לאנשי משרד האוצר בראשות סגן השר מיקי לוי, סוכם כי הסעיף יקבע כהוראת שעה לשנתיים ימים. רשות המיסים תחויב בדיווח חצי שנתי לוועדה, על ביצוע ויעילות החוק.

עוד סוכם, כי אם הוראת השעה לא תוארך, כל המידע שבמאגר יושמד. במידה ויעילות החוק תוכח, והוראת השעה תוארך, כל המידע שהצטבר במאגר, יושמד אחת לשלוש שנים. המידע שיצטבר במאגר יהיה נגיש רק לאנשים מורשים שזה יהיה תפקידם, ולא לכל פקיד שומה. פקיד שומה, יוכל לפנות לממונה על המאגר בבקשה לקבל מידע, רק אם התעורר אצלו חשד סביר לביצוע עבירה על חוקי המס. המערכת הממוחשבת תוזן בתבחינים שיגרמו להצפת המידע באופן אוטומטי מהמערכת, אל הממונה, לשם בדיקתו.

"ההצעה נוגדת את חוק יסוד חופש עיסוק"

ס. יועמ"ש רשות המיסים עו"ד דנה אמיר אמרה "הפעילות העבריינית מתוחכמת מאוד. עבריינות פלילית ברשות המס, מחייבת שימוש בכלים מיוחדים".

ח"כ משה מזרחי אמר לנציגי האוצר "אל תפחידו אותנו עם איומים על ארגוני פשיעה. אתם מבקשים לעשות שימוש בכלי דרסטי על נישה מאוד קטנה. כלים שלא מעיזים להחיל על אחרים".

ח"כ מירב מיכאלי אמרה "זה תקדים חמור של פתיחת ספר שחור, על אזרחים שביצעו פעולה כספית. זה מדרון חלקלק שאין לשער את סופו. מדינה דמוקרטית לא יכולה להרשות לעצמה ספר שחור שכזה". מיכאלי הציעה לפצל את הסעיף מחוק ההסדרים, אולם בקשתה לא התקבלה.

ח"כ חנא סוייד אמר "אנחנו מאבדים פרטיות כל יום מסיבה אחרת יום אחד עוקבים אחרי בטלפון ובאימייל, מסיבות ביטחון. והיום, אחר פעולות מוניטריות. כל פיסת מידע מסכנת את הפרטיות. אולם, חיבור של כל המיידעים הנאספים, יביא להתפשטות מלאה של כל האזרחים.

חברי האופוזיציה נקטו בכלים פרלמנטריים העומדים לרשותם על-מנת לעכב את ההצבעה על אישור הסעיף. לקראת סוף הדיון, טען ח"כ מקלב כי ההסכמות בין יו"ר הוועדה לנציגי האוצר, הינם נושא חדש וע"כ הוא מבקש שהנושא יועבר לדיון ועדת הכנסת שתכריע בטענתו. לאחר שוועדת הכנסת דחתה את טענת מקלב, הוועדה התכנסה שנית ואישרה את הצעת החוק. לאחר האישור, חברי האופוזיציה ביקשו רביזיה נוספת שאף היא נדחתה.