היועמ"ש ופרקליט המדינה יהיו נתונים לביקורת

לאחר דיונים אין-סוף, שבע ישיבות של הוועדה לביקורת המדינה, ומשא-ומתן מייגע עם הפרקליטות הודיעה (יום ב', 8.7.13) שרת המשפטים ציפי לבני לוועדה לביקורת המדינה כי יחידת הביקורת החדשה במשרד תוקם כבר בחודשים הקרובים, וכי מרגע הקמתה היא תטפל בתלונות הציבור על פרקליטות המדינה, היועץ המשפטי לממשלה ופרקליט המדינה. בתוך חצי שנה היא תבקר גם את פעילות התובעים המשטרתיים.

השרה לבני הדגישה שהיחידה החדשה היא "פתרון מאוזן בין השבת אמון הציבור לבין יעילות בקרת המערכת", והבטיחה ש"לא תהיה בדיקת-משפט בעיצומו, אלא בנסיבות מיוחדות, והיחידה לא תהיה כפופה למשרד המשפטים אלא מבחינה מינהלית וכספית". לדבריה, ראש היחידה יוכל להמליץ גם על האמצעים נגד הפרקליטים שפעלו שלא-כדין, דוחות הביקורת יועברו לשר המשפטים וליועץ המשפטי לממשלה, וייתכן כי בעתיד תעוגן היחידה גם בחוק.

היועץ המשפטי לממשלה, יהודה וינשטיין, טען כי תמך בהקמת היחידה מתחילת כהונתו, אך הדגיש כי "שיקול הדעת המקצועי של הפרקליט לא יעמוד ואסור שיעמוד לביקורת, כי רק כך נוכל לשמור על שלטון החוק במדינה". הוא הודה כי קיבל את הטענות שהועלו נגדו: "איך אתה מבקש את אמון הציבור - אם תמנע ממנו להגיש תלונות?".

פרקליט המדינה משה לדור, שהתנגד להקמת היחידה כל העת, טען ש"אנו המבקשים כבר שנים את הביקורת עלינו, אך לא נכון שהיחידה תעסוק בשיקול הדעת של הפרקליטים, אלא רק בהתנהלות שלהם, וכי חשוב שהביקורת תהיה על כולם כולל פרקליט המדינה והיועץ המשפטי לממשלה". ח"כ אורית סטרוק (הבית היהודי) הדגישה כי פרקליט המדינה חידד מה חסר בהצעת שרת המשפטים, כביקורת על שיקול-הדעת של הפרקליטים, ולא רק על ההתנהלות שלהם, וכי הביקורת צריכה להתמקד דווקא בבכירי המערכת ולא רק בזוטרים שבהם. לדבריה, "לא-פעם הפרקליטים סוברים ששיקול-דעתם טוב מזה של נבחרי העם. מנהלת מחלקת הבג"צים, עו"ד אסנת מנדל, טוענת במאמר שהיא מייצגת את האינטרס הציבורי ולא הממשלה, שנבחרה על-ידי העם". סטרוק הדגישה כי הכנסת היא נציגת הציבור האמתית, ולכן הקמת היחידה חייבת להיות מעוגנת בחקיקה.

פרידמן מתריע: דרוש חוק

עו"ד אלי זהר הזהיר כי חובה על היחידה החדשה להיות עצמאית ולא תלויה במשרד המשפטים, ואילו עו"ד שמחה רוטמן, מהתנועה למשילות ולדמוקרטיה, ציין כי ביקורת בתי המשפט על הפרקליטות, נעשית רק על מי שהועמד לדין, אך הם אינם יכולים לבקר את מי שהפרקליטות בחרה לא להעמיד לדין. "משרד המשפטים החליט לעקוף את הכנסת ולקדם גוף ביקורת ללא חקיקה", אמר.

יו"ר הוועדה, ח"כ אמנון כהן, אמר כי "מדובר בבשורה של ממש. סוף-סוף לציבור יש כתובת לתלונות על המערכת. הפרקליטים הם אנשים איכותיים אך גם הם יכולים לטעות, ומי שטעה - עלול להכתים את כולם. לפרקליטות יש סמכויות אדירות וביקורת עליה רק תחזק אותה". כהן ציין כי גם נגד המחלקה לחקירת שוטרים יצאו בזמנו עוררין, והבטיח כי הוועדה תעקוב כבר לאחר החגים, שהיחידה אכן הוקמה, וכיצד היא מתפקדת.

צילום: לדור. לא להתעסק בשיקול דעת הפרקליטים [צילום: פלאש 90]