המדינה תחשוף את מקבלי הטבות המס - לל

משרד האוצר ורשות המיסים יעבירו בתוך שבוע לגלובס מידע אודות החברות שקיבלו הטבות מס בהתאם לחוק לעידוד השקעות הון בשנים 2012-2006 וכן את זהות עשר החברות שקיבלו את הטבות המס הגבוהות ביותר בכל שנה, לרבות גובה ההטבות שניתנו לה. כך קבעה (יום ב', 8.7.13) שופטת בית המשפט המחוזי בתל אביב, ד"ר מיכל אגמון-גונן

אגמון-גונן קיבלה את בקשת גלובס ועורך המשנה, אלי ציפורי, לאחר שמשרד האוצר ורשות המיסים דחו את בקשתם לקבל מידע זה. העיתון טען, כי מדובר במידע חיוני לצורך הדיון על הטבות המס שניתנות בעיקר לחברות הגדולות והחזקות במשק. האוצר טען, כי מדובר במידע חסוי על פי פקודת מס הכנסה ולכן אין למוסרו על פי חוק חופש המידע.

אגמון-גונן מסתמכת על פסק דינו של בית המשפט העליון, אשר חייב את רשות המיסים לחשוף את שמות מי שנחתמו איתם הסדרי כופר, ואומרת שהמקרה הנדון הוא קל וחומר. לדבריה, יש חשיבות עליונה בחשיפת מידע שכזה לצורך ביקורת ציבורית על רשויות השלטון. עוד עומדת אגמון-גונן על כך שמקבלות ההטבות, כפי שידוע כבר, הן חברות ציבוריות ובראשן טבע, צ'ק פוינט, כי"ל ואינטל (ולצידן ישקר שהיא חברה פרטית), ועל כך שלתאגיד יש זכות פחותה לפרטיות מאשר לאדם בודד.

עוד אומרת אגמון-גונן: "אני סבורה כי דווקא המידע שפורסם מחדד ומדגיש את הטעמים הנעוצים בגילוי המידע המבוקש, ובפרט חשיפתן של החברות שקיבלו את הטבות המס הגדולות ביותר, שכן מהמידע שפורסם עולה, כי חל גידול חד בהטבות המס בעשור האחרון, מכ-2.3 מיליארד שקל בשנת 2003 ל-5.6 מיליארד שקל בשנת 2010; כי החלק הארי של הגידול בהטבות המס התרכז ב'מאיון העליון', הכולל את ארבע החברות הגדולות ביותר במונחים של הטבות מס; וכי הגידול החד בהטבות המס שלחברות אלה נובע, בין היתר, גם מירידה חדה בשיעור המס האפקטיבי שלהן, מ-16% בשנת 2003 ל-3.3% בשנת 2010.

"במילים אחרות, הצורך בשקיפות בכל הנוגע לאופן מתן ההטבות לפי החוק לעידוד השקעות נותר בעינו גם לאחר פרסום המידע האמור ואף התחדד ביתר שאת. לעניין זה אני מקבלת את עמדת העותרים, לפיה המידע שפורסם איננו מאפשר למצות את הביקורת הציבורית הנדרשת על פעולת הרשות, כאשר לצורך הפעלת ביקורת ציבורית אמיתית באשר לאופן הפעלתה של סמכות הרשות בנושא, נדרש כי במסגרת המידע שמפורסם כיום יפורסמו גם שמותיהן של החברות שקיבלו את הטבות המס הגדולות ביותר ושיעור ההטבות שקיבלו".

גלובס וציפורי יוצגו בידי עוה"ד יורם מושקט ואוריין אשכולי, והמדינה - בידי עוה"ד תמר עיני-ורדון, שירה קידרון- גוטליב ושמרית סמדג'ה. המדינה חויבה בתשלום הוצאות בסך 40,000 שקל.