אלי יונס: פרנקל של היום יצטרך לתפקד אחרת

במושב בנושא "מדיניות האשראי לעסקים בשנת משבר", בכנס השנתי של לשכת רואי החשבון באילת, אמר (יום ד', 3.7.13) אלי יונס, מנכ"ל בנק מזרחי טפחות, כי נדמה לו שהחוויה המעניינת ביותר שצפויה לנגיד בנק ישראל החדש היא התפקיד החדש של הבנקים המרכזיים בעולם. "יש הבדל בין מה שנדרש מנגיד לפני 13 שנים לבין המצופה מנגיד היום", אמר.

יונס ציין, כי "מאז תקופת הנגידות הקודמת של פרנקל התפתחה דת חדשה בעולם המקנה לבנקים המרכזיים תפקיד הרבה יותר משמעותי מזה שהיה להם בעבר. קשה מאוד לממשלות ליצור מדיניות פיסקאלית עם הלחצים הפוליטיים. תפקידי הבנק המרכזי ותפקיד המערכת המוניטרית אינו רק לשמור על יציבות המחירים אלא גם תעסוקה מלאה. נראה את קברניטי המדיניות המוניטרית מתפתחים גם בנושאים הפיסיקליים כיועצים לממשלות וגם בשיח הבינלאומי הדיפלומטי הכלכלי עם העולם.

"התפקיד של בנק מרכזי הוא גם ליצור שוק הון פעיל ותחרותי. מאז תקופת הנגידות הקודמת של פרנקל שוק האשראי החוץ-בנקאי התפתח מאוד. לבנקים כבר הרבה שנים אין כספים לטווח ארוך והשוק המוסדי הוא הספק המרכזי של צרכי האשראי של השוק. היום הוא נותן 50% מהאשראי במשק. זה נדרש לצורך צמיחה ארוכת טווח. הנגישות להון ולאשראי הולכת וקטנה. אין היום מחסור בישראל במקורות מימון. לטענה כזו אין אחיזה במציאות".

יונס הוסיף, כי בעיית הנזילות קשורה לקיפאון ולמיתון במשק. יש לדבריו ירידה בדרישה לאשראי של המגזר העסקי בגלל שהרבה מהפעילות העסקית נמצאת בתרדמה. "אחת הסיבות לדעיכה של השוק היא עוצמת השינוי ברגולציה. לעתים הרגולציה סותרת. זו משימה נהדרת לבנק מרכזי לקחת על עצמו לנהל מלמעלה את הרגולציה של שוקי ההון. אין צורך לקחת את הכי קשה שקיים בחו"ל ולהפוך אותו למסובך יותר", אמר.

"משימה חשובה נוספת נמצאת בתחום הבינלאומי ובתחום הזה הבחירה בנגיד היא פנטסטית. יש לנגיד פרנקל דלתות פתוחות בעולם. למה זה חשוב? המגמה המקבילה שאנחנו חווים יום-יום של הרחקה של ישראל מפעילויות פיננסיות בינלאומיות. בגלל שאלות פוליטיות וראייה פוליטית יש יציאה של משקיעים זרים. יש לחץ על משקיעים זרים להתרחק מישראל. גם בגופים בינלאומיים ומול ממשלות יש איומים שעלולים לפגוע בייצוא הישראלי שהוא מנוע הצמיחה העיקרי של המשק. הייצוא הגיע למחצית מהתוצר. לפני מספר שנים לא רב היה לנו עודף במאזן המסחרי. זהו הישג גדול למשק אבל הקטר הזה כבר לא עובד כמו קודם".

"מהו קטר הצמיחה האלטרנטיבי, ארוך או קצר טווח? קטר אחד הוא הצריכה הפרטית - ככל שלאנשים יהיה יותר טוב, יהיה טוב למשק. צריך שלאנשים יהיה גם יותר כסף כדי לצרוך. אם רוצים לעודד צמיחה צריך שמעמד הביניים ייהנה מאפשרויות צריכה גבוהות יותר על-ידי הורדת מחירים ומדיניות מיסוי", המשיך יונס.

"הייצוא התמקד בתחומי הטכנולוגיה. אם מתרחקים לפריפריה של התעסוקה רואים שרמת ההכנסה היא נמוכה. אם לא מנצלים את הנגישות לצמיחה של כל העשירונים מאבדים פוטנציאל צמיחה. אם לא פועלים להעלאת שיעור התעסוקה אצל החרדים אנחנו מאבדים פוטנציאל צמיחה. כל גל עלייה לישראל הביא לקפיצה בתוצר, תוספת כוח עבודה תמיד מביאה לעלייה בתוצר. אם נעשה 'עלייה פנימית' לערבים ולחרדים נקבל פוטנציאל צמיחה עצום", סיכם יונס.