זכאים? רוצו לקנות דירה בירושלים

הממשלה מבקשת לבטל בהליך-בזק את החוק, הנותן לזכאים שקנו דירות בירושלים מענק של 92 עד 120 אלף שקלים. הממשלה החליטה להגיש לכנסת הצעת חוק נפרדת בעניין זה, ולבקש דיון מזורז חסר-תקדים, כדי לאשר את ביטול המענקים מהר ככל האפשר.

המענקים הוקפאו שנים רבות, אך חזרו וחודשו, בגלל טעות של משרד האוצר, ב-5 במאי. הם יהיו בתוקף למשך כמה שבועות, ואולי פחות מכך, עד לחקיקת החוק המבטל אותם.

זכאי שיקנה דירה הבנויה על מגרש של רשות מקרקעי ישראל יהיה זכאי למענק של 119,600 שקלים. זכאי שיקנה דירה הבנויה על מגרש פרטי יקבל מענק של 91,600 שקלים. המענקים יבוטלו לאחר שהכנסת תאשר (אם תאשר) את הביטול, והודעה על כך תפורסם ברשומות.

חקיקה בו-ביום

הממשלה, המנסה לחסוך קצת כסף על גבם של זכאי הדיור, מנסה להאיץ את החקיקה ככל האפשר: חוק הביטול לא יהיה חלק מחוק ההסדרים, שייכנס לתוקף ב-31 ביולי, או בתאריך סמוך. במקרה כזה, יוכלו הזכאים לקבל את המענקים כשלושה חודשים.

לכן, החליטה הממשלה, בישיבתה ב-13 במאי, להטיל על ועדת השרים לענייני חקיקה לאשר חוק-ביטול נפרד, ולדון בו בכנסת בהליך מזורז, כולל קריאה שנייה ושלישית באותו יום של הקריאה הראשונה. זהו הליך נדיר ביותר, שבעבר ננקט רק במקרי חרום.

יודגש, כי ביטול המענקים לא יהיה למפרע, וזאת על-פי פסיקה של בית המשפט העליון (בהרכב מורחב) בנושא זה, מיום 22.11.204.

ההלוואות האמורות הן על-פי סעיף 6 לחוק הלוואות לדיור משנת 1992. מיד לאחר חקיקת החוק, אישרה הכנסת, על-פי דרישת הממשלה ובמסגרת חוק ההסדרים. הקפאת המענקים לכמה שנים. ההקפאה חודשה מדי פעם. באחרונה הייתה בתוקף עד 31 בדצמבר 2012. בשל חוק הבחירות לכנסת, נמשכה ההקפאה עד 5 במאי (שלושה חודשים לאחר כינון הכנסת החדשה). באותו יום הסתיימה תקופת ההקפאה, והמענקים חודשו.

"תודה" לרשלנות של לפיד

למזלם של הזכאים, התרשל משרד האוצר, בראשות השר יאיר לפיד, ולא דאג להכין מראש הצעת חוק לביטול המענקים. התוצאה היא, שרק ב-13 במאי אישרה הממשלה את הביטול, והטילה על ועדת השרים לענייני חקיקה להכין הצעת חוק.

המענק המקורי היא 76,800 שקלים לדירה על קרקע מינהל, ו-57,600 שקלים לדירה על מגרש פרטי. המענק מוצמד אחת לשנה, ב-1 בינואר, למדד של דצמבר הקודם. מדד זה עלה ב-21 השנים האחרונות ב-55.6%. כתוצאה מכך, עלו המענקים ל-119.600 ו-91,700 שקלים בהתאמה.