השרים אישרו חלוקת זכויות פנסיה בגירושין

ועדת שרים לענייני חקיקה אישרה (יום א', 2.6.13) את הצעת החוק של חברי הכנסת חיים כץ (הליכוד) ושלי יחימוביץ (העבודה) בדבר חלוקת זכויות פנסיה בין בני זוג.

החוק והפסיקה בישראל הכירו זה מכבר, במסגרת הלכות השיתוף, בזכויות פנסיה, שצבר אחד מבני הזוג, כנכס משותף של בני זוג, במידה ונצבר במהלך החיים המשותפים. למרות הלכה ברורה זו, חוקי הפנסיה ממשיכים להתייחס אל הזכויות הנצברות, כאל זכויות בלעדיות של העמית שעל שמו נצברו. זאת כיוון שעקב הכללים הקבועים בחוק באשר לניהול קרנות פנסיה וקופות גמל, החברות בקופות אלה הינה על בסיס אינדיבידואלי בלבד.

מצב זה גורם לכך, שלמרות פסיקות בתי המשפט בדבר חלוקת זכויות הפנסיה, בפועל אין לבן הזוג, שאינו רשום כבעל הזכויות הפנסיה, האפשרות להגן על זכויותיו ואף לממשן. זאת בעת פרישה לגמלאות של העמית וחמור מכך עם מות העמית בטרם עת. יתר על כן, העמית, שהינו בעל השליטה המוחלטת בקרן יכול לגרום לפגיעה והקטנת הזכויות שנצברו, ללא ידיעת בן הזוג שאינו רשום ואף למשוך שלא כדין כספים השייכים לבן הזוג שאינו רשום. נוצר מצב בו בן הזוג הרשום כעמית, נהנה תמיד מהכספים והזכויות שנצברו ואילו בן הזוג שאינו רשום, תלוי בחסדיו ובחסדי קרן הפנסיה. הצעת חוק זו באה לשנות את המצב ולאפשר חלוקה שוויונית של זכויות פנסיה כחלק מפירוק השיתוף בין בני הזוג.

הצעת החוק שאושרה בוועדת השרים יוצרת "חלוקת רוחב" של זכויות הפנסיה מסוג פנסיה צוברת, באופן שיותיר בידי כל אחד מבני הזוג "תיק" פנסיה עצמאי, אותו הוא יכול לנהל ואף להוסיף ולצבור בו זכויות.

מטרת ההצעה לעודד המשך חיסכון לפנסיה; הצעת החוק מבחינה בין זכויות שנצברו בקופות גמל שנפתחו לאחר 1995 וזכויות שנצברו בקופות גמל שנפתחו לפני שנת 1995; ביחס ל"קרנות הפנסיה הותיקות", ובייחוד ביחס לפנסיה תקציבית, נוקטת הצעת החוק בפתרון של חלקת אורך.