מכון ירושלים: העלאת מס חברות תפגע בצמיחה

שיעור מיסוי החברות בישראל גבוה בין השאר משיעור המיסוי בשבדיה, בפינלנד ובשוויץ, ואינו מפצה על החסרונות של הסביבה העסקית בישראל עבור משקיעים זרים. כך עולה (יום ב', 20.5.13) ממחקר שפרסם מכון ירושלים לחקר שווקים.

מס החברות, שיועלה לשיעור של 27%, יפגע בצמיחה במשק יותר מאשר קיצוצים בתקציב הממשלה או העלאת מיסים אחרים, לפי נייר העמדה שפרסם המכון.

"מיסוי חברות חייב להיבחן ביחס לסביבה העסקית במדינה", הסביר אורי כץ, כלכלן במכון ירושלים שחיבר את הנייר. "מדינות שלהן שוק פנימי גדול כגון יפן, ארצות הברית וצרפת יכולות להרשות לעצמן שיעורי מיסוי חברות גבוהים יחסית, מכיוון שחברות מוכנות לשלם על-מנת להיות חשופות לשווקים האלו. מדינות בסדר הגודל של ישראל בוחרות בשיעורי מיסוי נמוכים הרבה יותר, לרוב נמוכים יותר מאלו של ישראל".

כך, מראים במכון כי בין 13 מדינות ה-OECD בעלות אוכלוסיה של בין 4 ל-12 מיליון בני אדם, שיעור מס החברות הממוצע עומד על 23.6%, נמוך מזה של ישראל היום, טרם העלאת המס.

"ממצא זה חמור עוד יותר אם נתחשב בפער בין איכות התשתיות בארץ לבין איכות התשתיות באירופה, ובגורמים גיאו-פוליטיים שעלולים להבריח משקיעים זרים", אומר כץ. "בניגוד למדינות אחרות, מדינת ישראל אינה מפצה על חסרונותיה במס חברות נמוך יותר".

במקורות שונים נטען כי בזכות חוק עידוד השקעות הון, המיסוי בפועל בישראל נמוך הרבה יותר. בתגובה לכך מוזכרים בנייר העמדה חוקים דומים הקיימים במדינות אחרות בעולם, במסגרתם חברות מקבלות הנחות או סובסידיות שונות. מחקר שביצעה פירמת רואי החשבון PwC מעלה כי למרות חוק עידוד השקעות הון, המיסוי האפקטיבי בישראל - כלומר שיעור המס ששילמו חברות לאחר הנחות ופטורים - היה גבוה יותר מאשר כל המדינות המצוינות בטבלה הקודמת בין השנים 2009-2006.

"מיסי החברות בכל העולם נמצאים במגמה עקבית של ירידה, שלא נעצרת גם במשבר הכלכלי הנוכחי", אומר כץ. "ישראל היא בין המדינות הבודדות בעולם הפועלות בניגוד למגמה". כך למשל, שבדיה הפחיתה באחרונה את שיעור המס הסטטוטורי לרמה של 22% בשנת 2013, פינלנד ובריטניה מתכננות להפחיתו ל-20% עד 2015, וגם ארה"ב מתכננת להפחיתו.

במכון מזהירים מפני האטה בצמיחה העתידית של הכלכלה הישראלית שתפגע בכל שכבות האוכלוסיה, וממליצים לממשלה שלא להעלות את מס החברות, אלא למצוא חלופות אחרות לצמצום הגירעון התקציבי.