פצלים

מהם פצלי שמן
סלעים המכילים חומרים אורגניים עתירי אנרגיה, שניתן להפיק מהם מוצרי נפט. בארץ, נפוצים סלעים כאלו בנגב ובאזור עמק האלה. במיזם פצלי השמן של חברת IEI מוצע להפיק מוצרי נפט בטכנולוגיית in-situ שמהותה חימום תת הקרקע בעומקים של 350-250 מטרים והפקת מוצרי הנפט לאחר חימום פצלי השמן.

ח"כ מירי רגב, יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה: "יש לדון בפיילוט פצלי השמן אך ורק בוועדה המחוזית תוך כדי בחינת מכלול השיקולים הסביבתיים והבריאותיים"
ועדת הפנים והגנת הסביבה, בראשות ח"כ מירי רגב, קיימה היום (יום ג' 7.5.13), דיון בנושא המיזם הניסויי של הפקת נפט מפצלי שמן באזור מטה יהודה.

בדיון נכחו משרדי ממשלה וארגונים סביבתיים רבים לצד נציגי משרד האנרגיה וחברת IEI, החברה היזמית המנהלת את הפרויקט.
בפתח הדיון, הביעה ח"כ רגב את החשיבות במציאת מקורות אנרגיה אשר עשויים לשפר את העצמאות האנרגטית של מדינת ישראל. עם זאת, הבהירה כי יש לבחון את הנזק הסביבתי הכרוך בכך וכיצד ניתן לצמצמו למינימום פגיעה בסביבה.

אפי איתם, דירקטור חברת IEI, הסביר כי החברה קיבלה את רישיונה לבדוק ולאתר יכולת הפקת נפט לפני כ-5 שנים, אך עדיין אנשיה לא הצליחו להגיע לשלב הגשת תכנית הניסוי לוועדה המחוזית. הוא הוסיף כי נדונו שתי עתירות לבג"ץ שקבע כי פעולתם חוקית, אך טרם נרשמה התקדמות. ד"ר יובל ברטוב, הגיאולוג הראשי של החברה, הרחיב על בחירת עמק האלה כמקום ביצוע הניסוי, וטען כי המקום נבחר לאחר שיקולים סביבתיים נרחבים. הוא אמר כי עמק האלה יהווה רק את מקום הניסוי ולא את מקום ההפקה המסחרית אם הניסוי יצליח, והוסיף: "אין כל בעיה להחזיר את השטח לקדמותו. הניסוי לא ישפיע על עמק האלה". ישראל שפיר, מנכ"ל החברה, הסביר לוועדה מדוע חשוב לבצע את הניסוי ואמר כי הוא נדרש על מנת להוכיח שהטכנולוגיה עובדת. הוא הוסיף לדברי קודמיו ואמר כי הוא סמוך ובטוח שהניסוי לא יהווה נזק סביבתי, זאת לאחר בדיקות רבות שנעשו. יוסי וירצבורגר, מנהל מינהל רישוי אוצרות טבע במשרד האנרגיה המים, אמר כי משרדו נתן אישור לניסוי, וכעת החברה צריכה לגשת לוועדה לתכנון ולבנייה כדין. אישורם נבדק גם פעמיים בבג"ץ, אשר הכריע כי הרישיון חוקי. הוא אמר כי מטרת הניסוי היא לבדוק מהי ההשפעה של הפרויקט על הסביבה והאם הוא כדאי מבחינה כלכלית, והדגיש כי מדובר באישור הניסוי ולא המיזם בשלמותו. שירה תלמי, נציגת משרד הפנים, אמרה כי על היזם להגיש בקשה מסודרת לוועדה לתכנון ולבנייה וכי יילקחו בחשבון כל הגורמים.

מנגד, דוברים רבים, משרדי ממשלה וארגונים אזרחיים, הביעו התנגדותם לפיילוט. שוני דולדברג, מנהל מחוז ירושלים במשרד להגנת הסביבה, אמר כי המשרד מתנגד לפיילוט. הוא הסביר כי מדובר בפרויקט ראשון מסוגו בעולם, וטרם ידועים לעומק ההשלכות הסביבתיות של פרויקט מסוג זה. הוא הוסיף ואמר כי הפיילוט לא ייתן אינדיקציה של הנזקים העלולים לקרות מהפקה מסחרית, וכן הביע חשש מפליטה של גזים רעילים כבר במהלך הפיילוט עצמו. הוא הבהיר: "אנחנו נאשר את הפיילוט רק אם נוכל להיווכח על בסיס מדע ראוי שאין ממנו נזק סביבתי. כל עוד אנו נמצאים בסיטואציה הנוכחית לא נוכל לתמוך בפיילוט". עו"ד קרן הלפרין, מארגון אדם טבע ודין, הביעה התנגדות לדברי החברה ואמרה: "נאמר בביטחון שלא יהיה שום נזק על ידי החברה. מאין הביטחון הזה? קחו את הביטחון הזה בעירבון מוגבל כדבר שלא נוסה מעולם. אי אפשר לסמוך על זה כרגע שלא יהיה נזק". לדבריה הצטרפו גם נציגים מארגון גרינפיס ומגמה הירוקה וכן נציג האזרחים, תושב עמק האלה, אשר הביעו את התנגדותם הנחרצת לפיילוט, ואמרו כי אין ברשותם מידע מספק אשר יעיד על כך שאכן לא יגרם נזק סביבתי בלתי הפיך.ח"כ תמר זנדברג הביעה את התנגדותה לפרויקט, ואמרה: "אני מסכימה שישראל צריכה להגיע לעצמאות אנרגטית, אבל באמצעות אנרגיות אחרות. נפט הוא מקור מזהם ישן. אנו עומדים על גז טבעי ויש ועדה שתדבר על ייצוא שלו במקום להשתמש בו. אני קוראת לכך שהעצמאות תשמר באמצעות הגז הטבעי והנפט ירד מהפרק." ח"כ דב חנין הסכים עם דבריה של זנדברג בנוגע לשימוש בגז כמקור אנרגיה, והוסיף כי יש לפעול לשנות את חוק הנפט, אשר לדבריו הינו "חוק אנכרוניסטי". הוא הוסיף ואמר כי הפקת נפט מפצלי שמן מנוגדת לעמדת הממשלה המבקשת להפחית פליטת גזי חממה, בין השאר באמצעות הפחתת השימוש במוצרי נפט ומציאת תחליפים לנפט. גם ח"כ נחמן שי אמר כי לטעמו לא ניתן לקיים את הפיילוט כאשר אין מידע מספק בנוגע לנזק הסביבתי ואמר כי המציאות השתנתה מלפני 5 שנים בעקבות תגלית הגז. ח"כ דוד צור לעומתם, אמר כי לטעמו שווה לנסות את הפיילוט אם יש בכך סיכוי להגדיל את העצמאות האנרגטית, ללא קשר לתגלית הגז. עם זאת הסכים כי יש לתקן את חוק הנפט. רותי פרום, נציגת משרד החקלאות, אמרה כי לדעת משרדה הדרך היחידה בה ניתן לקיים את הפיילוט היא באמצעות מעקב צמוד של ועדה מפקחת חיצונית, אשר אינה תלויה בחברה.
לסיכום הדיון, ח"כ מירי רגב, יו"ר הועדה, אמרה: "מצד אחד כולנו רוצים עצמאות אנרגטית ומצד שני כולנו כאן רוצים להגן על הסביבה. אכתוב מכתב למשרד הפנים ואבקש כי וועדת התכנון והבנייה שתתכנס לדון בסוגיית הפקת נפט מפצלי שמן, תתייחס לכל ההיבטים הסביבתיים ותביא בחשבון את ההתייחסות של משרד להגנת הסביבה, החקלאות, נציגי היישובים והארגונים הסביבתיים. אנחנו מצפים שזו תהיה ועדה מקצועית, שקופה ופתוחה וכל אחד יגיש את הסייגים שלו. בנוסף, ישנה אמירה ברורה שהפיילוט הזה, במידה ויצליח, לא יהפוך להיות פרויקט מסחרי בצורה אוטומטית. בנוסף, במידה ויוחלט שהפיילוט יצא לפועל חשוב שצמוד לפיילוט תהיה ועדת ביקורת חיצונית." כמו כן הוסיפה ח"כ רגב, כי הועדה תפעל לשינוי חוק הנפט לחוק עדכני יותר.