הוארכה בשנה הוראת שעה לאיזוק אלקטרוני

ועדת חוקה, חוק ומשפט של הכנסת אישרה לקריאה שנייה ושלישית הארכה של שנה להוראת שעה לפיקוח אלקטרוני, הוראה שמסמיכה את שירות בתי הסוהר לבצע ניהול ופיקוח על אסירים ועצירים, באמצעות איזוק אלקטרוני. הוראת השעה הוארכה עד ל-1 במרס 2014.

פרויקט האיזוק האלקטרוני מופעל במדינת ישראל משנת 2005. מנהל הפיקוח האלקטרוני בשירות בתי הסוהר, ציון שי, אמר כי היום, היחידה מפקחת על מקסימום 750 עצירים ואסירים. בפועל, רובם, עצירים בוגרים. לדבריו, המספר המקסימלי נקבע עקב קשיים משפטיים, תקציביים וטכנולוגיים בהרחבת ביצוע הפיקוח. שי גילה כי איזוק אלקטרוני עולה 80 שקל ליום, לעומת 240 שקל לעלות אחזקת עציר בבית מעצר.

יתרה מזאת, איזוק אלקטרוני יכול לאפשר סינון של העצירים המגיעים לבתי המעצר באופן שימנע צפיפות ולא ידרוש לשלוח עצירים בעבירות קלות לבתי המעצר.

היועץ המשפטי של המשרד לביטחון פנים עו"ד יואל הדר אמר כי משרדו שוקד בימים אלו על הוצאת מכרז חדש. לשאלת ח"כ אורית סטרוק מדוע השירות אינו מופעל בשטחי יהודה ושומרון, השיב עו"ד הדר, כי החוק מסמיך את השר לקבוע את המקומות בהם השירות יפעל, וכי עקב שיקולי תקציב, השירות לא מופעל בכל הארץ.

יו"ר הוועדה ח"כ דוד רותם טען כי כל אופן המעצר באיזוק אלקטרוני, אינו מעוגן כראוי בחוק. היועצת המשפטית של ועדת הפנים עו"ד נירה למאי השיבה כי כבר בראשית הדיונים בחקיקת חוק פיקוח אלקטרוני, אכן עלו קשיים משפטיים, ועל כן ההוראה נחקקה כהוראת שעה. הוראה שהוארכה כבר מספר פעמים.

נציגת משרד המשפטים עו"ד נעמה פויכטפנגר אמרה כי החוק החדש יסייג את השירות לחשודים ולאסירים בעבירות מוגדרות. בנוסף, החוק יחיל הבניית שיקול דעת לשופטים, מהם השיקולים שהשופט ישקול בעת שהוא ישקול אם לשלוח עציר לאיזוק אלקטרוני. ולצורך התאמת האיזוק לעציר, יידרש תזכיר מבחן.