מכון י-ם: העלאת מס החברות תפגע בצמיחה

העלאת מס החברות המתוכננת על-ידי משרד האוצר תפגע בצמיחה במשק יותר מאשר קיצוצים בתקציב הממשלה או העלאת מיסים אחרים. כך עולה מנייר עמדה שפורסם (יום ג', 30.4.13)) על-ידי מכון ירושלים לחקר שווקים, אשר מזהיר כי העלאת המס עלולה ליצור פער משמעותי במיסוי חברות אל מול מדינות דומות במאפייניהן לישראל.

"מיסוי חברות חייב להיבחן ביחס לסביבה העסקית במדינה", מסביר אורי כץ, כלכלן במכון ירושלים לחקר שווקים שחיבר את הנייר. "מדינות שלהן שוק פנימי גדול כגון יפן, ארצות הברית וצרפת יכולות להרשות לעצמן שיעורי מיסוי חברות גבוהים יחסית, מכיוון שחברות מוכנות לשלם על-מנת להיות חשופות לשווקים האלו. מדינות בסדר הגודל של ישראל בוחרות בשיעורי מיסוי נמוכים הרבה יותר, לרוב נמוכים יותר מאלו של ישראל".

כך, מראים במכון כי בין 13 מדינות ה-OECD בעלות אוכלוסיה של בין 4 ל-12 מיליון בני אדם, שיעור מס החברות הממוצע עומד על 23.6%, נמוך מזה של ישראל היום, טרם העלאת המס.

"ממצא זה חמור עוד יותר אם נתחשב בפער בין איכות התשתיות בארץ לבין איכות התשתיות באירופה, ובגורמים גיאו-פוליטיים שעלולים להבריח משקיעים זרים", אומר כץ. "בניגוד למדינות אחרות, מדינת ישראל אינה מפצה על חסרונותיה במס חברות נמוך יותר".

במקורות שונים נטען כי בזכות חוק עידוד השקעות הון, המיסוי בפועל בישראל נמוך הרבה יותר. בתגובה לכך מוזכרים בנייר העמדה חוקים דומים הקיימים במדינות אחרות בעולם, במסגרתם חברות מקבלות הנחות או סובסידיות שונות. מחקר שביצעה פירמת רואי החשבון PwC מעלה כי למרות חוק עידוד השקעות הון, המיסוי האפקטיבי בישראל - כלומר שיעור המס ששילמו חברות לאחר הנחות ופטורים - היה גבוה יותר מאשר כל המדינות המצוינות בטבלה הקודמת בין השנים 2009-2006.

"מיסי החברות בכל העולם נמצאים במגמה עקבית של ירידה, שלא נעצרת גם במשבר הכלכלי הנוכחי", אומר כץ. "ישראל היא בין המדינות הבודדות בעולם הפועלות בניגוד למגמה". כך למשל, שבדיה הפחיתה באחרונה את שיעור המס הסטטוטורי לרמה של 22% בשנת 2013, פינלנד ובריטניה מתכננות להפחיתו ל-20% עד 2015, וגם ארה"ב מתכננת להפחיתו.

במכון מזהירים מפני האטה בצמיחה העתידית של הכלכלה הישראלית שתפגע בכל שכבות האוכלוסיה, וממליצים לממשלה שלא להעלות את מס החברות, אלא למצוא חלופות אחרות לצמצום הגירעון התקציבי.