הממשלה תחליט אם יוגדלו המכסות הסולאריות

הממשלה תדון בישיבתה ביום ראשון הקרוב (23.12.12) בערר שהגיש משרד האוצר על החלטת ועדת השרים לאנרגיה מתחדשת, להסיט מכסה של 300 מגה-וואט המיועדת לייצור חשמל מאנרגיית הרוח לייצור חשמל באנרגייה פוטו וולטאית מהשמש.

ההסטה, כפי שנקבעה על-ידי ועדת השרים, ביקשה לקדם את יעד האנרגיה הירוקה כך שבשנת 2014, תוכל מדינת יישראל לייצר 5% של "חשמל ירוק". כיום עומדת תפוקת ייצור החשמל הירוק על 1% בלבד. ההחלטה נבעה מהסבירות הנמוכה להקמת חוות רוח בהיקף הנדרש עד שנת 2015, ולפיכך חשש לאי עמידה ביעדי הממשלה לאנרגיות מתחדשות.

באוצר מציינים, כי בשל הפרשי העלות בין ייצור חשמל בטכנולוגיית רוח לייצור חשמל בטכנולוגייה סולארית, ההחלטה האמורה תוביל לייקור תעריף החשמל בכ-0.6% (כ-130 מיליון שקל לתקופה של 20 שנה, בהתאם לאומדן רשות החשמל, הנובע מהפער בתעריף המובטח לייצור חשמל הגבוה יותר במקרה של החשמל הסולרי).

הערר מציין כי "ההצעה בשנדון מבקשת לחתור תחת ההסכמות שהושגו בין משרד הממשלה השונים זה אך לפני שנה וקצת, ובאופן זה להביא לייקור מיותר ובלתי הכרחי של הוצאות הציבור".

בערר נטען עוד כי הייקור יסכן את האשראי של חברת החשמל, המתקרבת למגבלת לווה בודד, כלומר לתקרת האשראי שהיא יכולה לקבל, אצל רוב הגופים המלווים בישראל, ועלול לעכב מימון תחנות כוח פרטיות.

הערר דורש לבחון שוב את החלופות: "לכאורה, מטרת ההחלטה היא להשיג את היעדים שהוגדרו בהחלטת הממשלה... (אך) יש לעשות זאת תוך הקטנת העלות העופדת למשק על-ידי הסטת מכסות מגורמי ייצור יקרים לגורמי ייצור זולים, ועל-ידי קבילת מחיר כלכלי אשר משקף את התועלת הכלכלית עבור המשק הלאומי".

"באוצר מעוניינים לחסל את תחום האנרגיה הירוקה"

"העוסקים בתחום מורגלים מאז שנת 2009, אז נקבעה החלטת היעדים הלאומיים (מס' 4450), להתנגדות גורפת של האוצר לתחום ואולם עמדת האוצר בערר שהוגש אתמול הדהימה גם את המורגלים, שכן לראשונה טוען האוצר שקידום תחום האנרגיה מתחדשת בכללותו חוסם אשראי שיכול להנתן למתקני ייצור קונבנציונאליים" כותב פרנס "מצבה הפננסי של חח"י, שהוא תולדה של פעילות האוצר בשנים האחרונות לחנוק את חברת החשמל לקראת שינוי מבני בה, הפך לתירוץ לחסימת תחום האנרגיה מתחדשת. עמדה זו משקפת את הצביעות בהתגלמותה שכן לאוצר תוכניות ברור מה יקרה במשק החשמל בשנים הקרובות, לרבות בנושא פתרון בעיית האשראי של חברת החשמל, אך באוצר מעוניינים לחסל את תחום האנרגיה הירוקה כבר עתה ולחסום את פיתוחו".

פרנס ציין עוד כי "כל סוגיית הסטת המכסה (במקום תוספת) היא מלאכותית ובאה לשרת תהליך של מניעת "התייקרות פנימית" של התוכנית, דהיינו להסיט ממכסה שנקבע לפי עלות עודפת ידועה למכסה אחרת ללא שינוי בעלות המשקית הכוללת.בנוסף, להחלטה מימד קריטי בשימור התעשיה ופיתוח התחום בישראל, שכן בידי רשות החשמל אין סמכויות לאשר מכסות נוספות לשנת 2013, זולת 30MW (לפי החלטת הממשלה משנת 2011) ובהתאם צפוי להיווצר ריק שיחסל את פעילות החברות הסולאריות בישראל ואת התחום באם לא יאושרו מכסות ייצור נוספות".