נדחו עתירות עציון וסלומון שדרשו לעלות להר הבית

בית המשפט הגבוה לצדק דחה (יום א', 12.10.03) את עתירותיהם של יהודה עציון ושל מייסד תנועת נאמני הר הבית, גרשון סלומון, נגד החלטת מפקד משטרת מחוז ירושלים, ניצב מיקי לוי, שסירב לאפשר להם לעלות להר הבית במהלך חול-המועד סוכות.

לאחר פתיחתו מחדש של הר הבית ליהודים לפני כחודשיים (בתנאי שלא יתפללו במקום; ר.כ.), איפשרה המשטרה לעציון לעלות להר במספר הזדמנויות. כזכור, עציון הורשע בשנת 1985 בקשירת קשר לפוצץ את מסגד כיפת הסלע ומעולם לא הביע חרטה על מעשיו.

משטרת מחוז ירושלים טענה, כי עציון ניצל לרעה את האפשרות שניתנה לו לבקר בהר ונהג שם באופן פרובוקטיבי, שחייב אותה לתגבר את כוחותיה בהר הבית.

מסיבה זו, ולאור "מידע נוסף" שהתקבל במשטרת מחוז ירושלים הוחלט במשטרה, כי המשך ביקוריו של העותר בהר הבית עלול להביא לפגיעה חמורה בסדר הציבורי, ברמה הקרובה לוודאות, ובעקבותיה לשפיכות דמים.

עקב כך דחתה המשטרה את בקשתו של עציון לעלות להר הבית בחול המועד סוכות (יום א', 12.10.2003), יחד עם קבוצת תיירים, שאותה ביקש להדריך בסיור.

בעתירה הכחיש עציון התנהגות פרובוקטיבית מצדו על ההר, והוסיף כי המשטרה אינה רשאית למנוע ממנו, באופן אישי, את העלייה להר.

בהחלטתה לדחות את העתירה, מציינת השופטת דליה דורנר כי התשתית העובדתית המונחת ביסוד החלטת המשטרה לא נסתרה. תשתית זו, מציינת דורנר "מעוגנת בתצהיר שהגיש ניצב משנה ניסו שחם, ובדיון שבפנינו, מפקד מחוז ירושלים, ניצב מיקי לוי, אף חזר ואישר את העובדות כפי שפורטו. על-כן, לא מצאנו עילה לפקפק במהימנותן".

דורנר מציינת עוד, כי "על אף ניסיון העבר, נעשה מאמץ לאפשר לעותר להגשים את זכותו לעלות להר הבית; אך ההסתברות הקרובה לוודאי לשפיכות דמים, מנעה זאת.

"אין חולק כי הסתברות ברמה שכזו מתירה פגיעה בזכות על אף משקלה הסגולי הכבד. כן אין גם חולק כי המשטרה... מופקדת בעל 'קיום הסדר הציבורי וביטחון הנפש והרכוש', מוסמכת על-פי דין לאסור על ביקורים בהר הבית. אלא, שמסמכות זו נובעת ממילא הסמכות לאסור על הפרט את הביקור. צימצומו של האיסור לעלות להר, בין על-ידי מתן אפשרות לעלות להר בהתקיים תנאים מסוימים, ובין על-ידי צימצום האיסור לאנשים מסוימים בלבד, לא רק שמותר, אלא מתחייב מעיקרון המידתיות. שהרי, כידוע, בגדר עקרון זה מחויבת רשות הפוגעת בזכות אדם, לברור, מבין האמצעים העשויים לקדם את תכלית הפגיעה - שהיא בענייננו מניעת שפיכות דמים - את האמצעי שמידת פגיעתו בזכות היא הפחותה".

"כך", מסיימת דורנר, "אמנם נהגה המשטרה. מלכתחילה לא מנעה היא מן העותר לעלות להר הבית, בכפיפות לכך שיעמוד בהגבלות שהוטלו על כלל המבקרים. משלא עמד העותר בהגבלות אלה, לא נותר מנוס - כל עוד החשש לשפיכות דמים, ברמה הקרובה לוודאות, עומד בעינו - אלא למנוע בעדו להמשיך בביקורים".

בית המשפט: גם סלומון לא יעלה להר

בתוך כך, החליט בית המשפט לדחות גם את עתירתו של ראש תנועת נאמני הר הבית, גרשון סלומון, למנוע את עלייתו להר הבית במהלך חול המועד סוכות.

גם במקרה זה קיבלה השופטת דורנר את עמדת המשטרה,לפיה קיימת "הסתברות, ברמה הקרובה לוודאות", כי ביקורו של סלומון בהר "תגרום למהומות ולשפיכות דמים"... בשל היות העותר מוכר היטב לאנשי הווקף, כמי ששואף להחריב את המסגדים ולהקים במקומם את בית המקדש".

השופטת דורנר מציינת, כי על-פי התשתית העובדתית שהניחה המשטרה, הרי ש"בתקופה הנדונה, הכוללת לא רק את חג הסוכות, שוררת מתיחות מיוחדת בהר הבית, ומתיחות זו דורשת מניעת כל התלהטות יצרים, בה מעוניינים הגורמים המבקשים לחבל במהלך שהביא לפתיחת הר הבית למבקרים. כאמור, על-פי הערכת המשטרה, ביקורו של העותר בתקופה זו עלול, ברמה הקרובה לוודאות לגרום לתסיסה כזו, וממילא יש מקום לאוסרה, לעת הזאת".

שני העותרים יוצגו על-ידי עורך הדין נפתלי ורצברגר. ניצב לוי יוצג על-ידי עורכת הדין חני אופק.

בג"צ 9074/03 יהודה עציון נגד ניצב מיקי לוי;
בג"צ 9125/03 גרשון סלומון נ' ניצב מיקי לוי