נדחתה העתירה נגד הקטנת מרווח השיווק

בג"ץ דחה (יום ב', 26.11.12) את עתירותיהן של חברות "דלק", "דור אלון" ו"פז" לבטל את הצו שנחתם על-ידי שרי האוצר והאנרגיה והמים, להקטנת מרווח השיווק.

"לאחר שעיינו בחומר שלפנינו ושמענו את טיעוני באי-כוח הצדדים. מצאנו כי דין העתירות להידחות", כתבו השופטים סלים ג'ובראן, עוזי פוגלמן ונעם סולברג.

חברות הדלק, מצידן, טענו בעתירה כי ההחלטה של ועדת המחירים נגועה בחוסר סמכות החורגת מתכליתו של חוק הפיקוח. עוד נטען כי השרים לא הפעילו שיקול דעת עצמאי, וכי הליך השימוע נערך בלא שניתנה להן שהות מספקת להיערך אליו. באוגוסט 2011 החליטה המדינה לצמצם את מרווח השיווק לרף של כ-8% ממחיר הליטר (מ-70.2 אגורות לליטר ל-58.9 אגורות לליטר), מה שהוביל את חברות הדלק לפנות להליכים משפטיים ולפטר מאות עובדים.

השופטים קבעו כי "במוקד העתירות - אם נפשיט אותן ממחלצותיהן - עומד ניסיונן של העותרות לשכנענו כי יש להעדיף את עמדתן המקצועית בסוגיות השנויות במחלוקת על פני קביעותיה של ועדת המחירים כפי שאומצו על-ידי השרים והיו לצו המתקן. אין בידנו לעשות כן".

עוד קבעו השופטים, כי בית המשפט "לא ישנה מהחלטה כל עוד לא נפל בה פגם במישור החוקיות המקים עילה להתערבות במעשה המנהל. בית משפט זה אינו משמש ערכאה המחליטה במקומה של הרשות בעניינים מקצועיים שבתחום סמכותה".

השופטים כותבים בהחלטתם כי "כאשר מדובר בשאלה מקצועית רגולטורית - הכרוכה בשיקולים מקצועיים מובהקים ששקילתם מצריכה מומחיות מיוחדת והם מצויים בגרעין שיקול הדעת הרגולטורי המוקנה לרשות המוסמכת - מתחם שיקול הדעת המוקנה לרשות הוא רחב ביותר. ככל שמתחם הסבירות רחב יותר, נכונותו של בית המשפט להתערב במעשה המינהלי מצומצמת יותר".

לבסוף כותבים השופטים כי ועדת המחירים גיבשה את המלצותיה על סמך "בדיקה מקיפה, יסודית ומעמיקה".

בית המשפט חייב כל אחת מן העותרות לשאת בהוצאות המשיבים בסך של 100,000 שקל.