מקררי תצוגת הבשר בשוק הכרמל - בתוך האטליזים

בעלי האטליזים בשוק הכרמל בתל אביב חייבים להכניס את מקררי התצוגה אל תוך האטליזים, ואינם רשאים להפעילם מחוץ לשטחי החנויות. כך קובעת (6.8.12) שופטת בית המשפט המחוזי בתל אביב, ד"ר מיכל אגמון-גונן.

12 בעלי אטליזים עתרו לבית המשפט נגד הנחיית העירייה בנוגע למיקום המקררים, בטענה שהדבר מהווה מכת מוות לעסקיהם. לדבריהם, מדובר בחנויות בשטח קטן מאוד של כ-30 מ"ר כל אחת, והכנסת המקררים לתוכן תגרום לכך שלא ניתן יהיה לעבוד ולקנות בהן. העירייה טענה, כי היא רק מקיימת את הוראות משרד הבריאות, וכי העתירה לוקה בחוסר נקיון-כפיים משום שלחלק מהעותרים כלל אין רשיונות עסק, וכן בשיהוי משום שמדובר בהנחיה בת ארבע שנים.

אגמון-גונן מצטטת את ההוראה הרלוונטית של משרד הבריאות: "לא יוצג מזון למכירה מחוץ לכותלי המרכול, למעט פירות וירקות טריים". לדבריה, "כשמדובר במכירת מזון ובשר, הרשות רשאית לשקול שיקולים של הבטחת בריאות הציבור, לרבות תנאי תברואה נאותים. בענייננו, דורשת המשיבה, כתנאי למתן רישיון לעסק מסוג אטליז, כי 'מקרר התצוגה יימצא בתוך כותלי העסק'. תנאי זה תואם את תוכנן של ההנחיות בנושא תנאי תברואה נאותים למרכולים, שאותן פרסם משרד הבריאות. משכך, לכאורה, המדובר בתנאי סביר אשר נקבע על יסוד שיקולים ענייניים". עוד היא מדגישה, כי מדובר בהוראה גורפת של משרד הבריאות שרק מנכ"ל המשרד יכול לאשר סטייה ממנה.

בנוגע לטענת הקצבים בדבר פגיעה בחופש העיסוק שלהם, אומרת אגמון-גונן: "בדיון בבקשה לרישיון עסק והתנאים לנתינתו, יש לערוך איזון בין חופש העיסוק של העוסק לבין אינטרסים ציבוריים חשובים ובהם שמירה על ביטחון ובריאות הציבור. ככל זכות, גם חופש העיסוק אינו מוחלט אלא יחסי והיקפו נקבע מתוך איזון בינו לבין ערכים מתנגשים אחרים... המדובר בענייננו בתנאי שאמנם מגביל את חופש העיסוק של העותרים, אולם זאת לתכלית ראויה, היא ההגנה על בריאות הציבור, ובמידה שאינה עולה על הנדרש, שהרי הכנסת מקרר התצוגה אינה מונעת את הפעלתו של האטליז".

בעלי האטליזים, שיוצגו בידי עורכי הדין עמנואל מגלד ורסטי בזמן, חויבו בהוצאות בסך 6,000 שקל. את העירייה ייצגה עו"ד רחל אביד.