"סך החובה השנתית לביצוע הפקות מקור שהוטלו על חברות הכבלים, עמד ב-2002 על כ-110 מיליון שקלים: מתוך סכום זה נותר חוסר של כ-15.7 מיליון שקלים בסוגות עליונות, ועוד 1.2 מיליון שקלים בסוגות תחתונות", כך קובע הדוח השנתי של המועצה לשידורי כבלים ולווין לשנת 2002, שהוצג במסיבת עיתונאים בראשות יו"ר המועצה, עו"ד דורית ענבר, ועו"ד יורם מוקדי.
הדוח המתפרס על כ-200 עמודים, מקיף את כל פעולותיה של המועצה בשנת 2002 בתחומים מגוונים בהם עסקה, וסוקר את נתוני עמידתם של חברות הכבלים, חברת הלווין והערוץ הייעודי בשפה הרוסית, בחובות המוטלות עליהם בחוק.
ראשי המועצה שיבחו חלק מהחברות ומתחו ביקורת על חברות אחרות (בעיקר ערוץ 5 - ערוץ הספורט) אך ציינו, כי בכל מקרה, אחוז הפקת המקור והעמידה בדרישות המחוקק הישראלי על-ידי חברות הכבלים, עולות לאין שעור על עמידת ערוץ 10 בדרישות הרשמיות.
דוח המועצה לשידורי כבלים ולוויין לשנת 2002 עוסק בהיבטים כמותיים וכספיים, שכן החל בחודש אפריל ש"ז החלה חובה חדשה להקדשת סכומים קבועים בשיעור 8% מכלל ההכנסות הכספיות של החברות שבפיקוח. מועצת הכבלים בדקה את החובות המקוריות של הערוצים בגין שנים קודמות ואחר כך בדקה את השקעת 8% המתחייבים, בגין החודשים מאי עד דצמבר 2002.
הדוח מציין, כי בשנת 2002 שודרו כאלפיים שעות שמקורן בהפקות מקור חדשות, עלייה מסויימת לעומת כ-1,700 שעות של הפקות מקור ששודרו ב-2001 ופחות מאלף שעות הפקת מקור בשנת 2000 - בה החלה המועצה לפרסם דוח שנתי.
הבדיקות העלו, כי אי ביצוע חובת ההשקעה בתחום הסוגה העילית, עולה בשיעור דרמטי על הסוגות התחתיות. היקף ההפקות המקומיות בסוגות העיליות, דהיינו דרמה וסרטים דוקומנטריים מקוריים, עושים את חברות הכבלים והלוויין למפיקות העיקריות של הז'אנרים העיליים.
כך למשל הגיע שיעור ההפקה המקומית של הערוצים 3, 4, 5, 6, ו- 8 של חברות הכבלים, לכאלף שעות שידור, לעומת חובה להפקת כמצית משיעור זה. ערוץ "נשיונאל גי'אוגרפיק" החסיר ב-2002 רק 3 שעות של סירטי תעודה, ערוץ "הופ" המיועד לילדים צעירים החסיר כ-10% מכלל חובותיו לשנת 2002, ערוץ "ביפ" השלים חובותיו וכך גם ערוץ "פוקס-קידס" עמד בכל חובותיו.
הערוץ היעודי החדש המשדר בשפה הרוסית "ישראל פלוס", אשר החל לשדר בחודש נובמבר 2002 ציית לחוק ועמד בחובות שהוטלו עליו: בהיבט כספי ביצע הערוץ בהפקות מקור בלמעלה מ-4 מיליון שקלים, ובנתוני שעות הפיק בהפקה מקומית 148 שעות, בעוד שחובתו ניצבה על 105 שעות בלבד.
כלל החובות הכספיים להפקות מקור של חברות הכבלים הגיעו ל-110 מיליון שקל, ובבדיקה נמצא כי לא בוצעו כרבע מכלל החובות בסוגה עילית וכאחוז בודד מהחובות בסוגה אחרת. חברות הכבלים חייבות מעל ל-100 שעות בערוץ הספורט, אשר חרג לרעה באי עמידתו בחובת ההשקעה בהפקות מקור מקומיות בסוגה הנחשבת לעילית.
המועצה לשידורי כבלים ולוויין עורכת עתה מעין שימוע לחברות הכבלים אשר לא עמדו במכסות הקבועות, תוך שיקול של הפעלת סנקציות כנגדן. החוק העניק למועצה אפשרות להטלת סנקציה המתבטאת בקנס כספי, או עונש חיובי יותר מבחינה ציבורית - הטלת חובה בשיעור כפול לביצוע הפקות מקור.
מנהל המינהלת, עו"ד יורם מוקדי, מסר כי שנת 2003 היתה עתירת פעילות מבחינת ההסדרה הרגולטורית, וזאת ניתן יהיה לראות בדוח הבא.
תגובות
רגע, שקט פה מדי
דעתך חשובה - תהיו הראשונים להגיב על הכתבה