המבקר חשף: מינויים פוליטיים ברשויות מקומיות; שימוש אסור בכספים לבחירות

מבקר המדינה הגיש היום דוח שנתי נוסף לשנת 2001 (52א'), ובו הוא מצביע על ליקויים חמורים גם בניהול הרשויות המקומיות. בדוח מצביע המבקר על מינוי עובדים למשרות במשרדי ממשלה ובחברות ממשלתיות על רקע פוליטי או אישי.

על-פי הדוח, יש למנות לתפקיד אנשים על-פי כישוריהם המקצועיים בלי שזהותם הפוליטית תישא משקל כלשהו בתהליך המיון, הבחירה והמינוי לתפקיד.

בתקופה בה סקר המבקר את הרשויות נמצאו 67 עובדים שהתקבלו לעבודה בהליכים בלתי תקינים. רובם השתתפו במערכת הבחירות, שהתקיימה בנובמבר 1998, ותמכו בראש הרשות המקומית הנבחר ובסיעתו. 45 מהעובדים התקבלו ללא מכרז, למשרות שחובה לאיישן על-פי מכרז. חמישה עובדים נוספים התקבלו לעבודה בחברות עירוניות של שתי רשויות מקומיות, ואיישו בהן משרות בכירות (עיריית באר שבע והמועצה המקומית מודיעין).

עיריית טירה איישה ארבע משרות, בהליכים בלתי תקינים, על רקע פעילותם הפוליטית של העובדים שהתקבלו. העיריה איישה משרה אחת באמצעות מכרז שנמצאו בו ליקויים על רקע פעילותו הפוליטית של העובד שהתקבל.

עיריית לוד איישה חמש משרות בהליכים בלתי תקינים, על רקע פעילותם הפוליטית של העובדים שהתקבלו. העיריה איישה שלוש משרות נוספות באמצעות מכרזים שנמצאו בהם ליקויים על רקע פוליטי. המשרות: סמנכ"ל תפעול, מנהל אגף הביטחון בשירותי חירום, ונציב תלונות הציבור.

עיריית נתניה איישה שלוש משרות בהליכים בלתי תקינים. לגבי איושן של 14 משרות נוספות הוגשה עתירה לבג"צ, ובה התבקש בית המשפט להורות לעיריה להפסיק את עבודתם של עובדים אלו, שהתקבלו לעבודה שלא באמצעות מכרזים פומביים, או להורות לעיריה לפרסם מכרזים פומביים לאיוש המשרות.

עיריית פתח תקוה איישה בהליכים בלתי תקינים שבע משרות על רקע הפעילות הפוליטית של עובדים שהתקבלו. מתוך המשרות, שישה עובדים התקבלו באמצעות מכרזים שנמצאו, בהם מכרזים על-רקע פעילות פוליטית של העובדים, ובכללם דובר העיריה, יועץ כלכלי לראש העיריה, עוזר מנכ"ל העיריה לתפקידים מיוחדים, רכזת לענייני נשים, מנהל מינהל שפ"ע ונציב תלונות הציבור.

המבקר מצא ליקויים דומים במספר רב של רשויות מקומיות, ובכללן עיריית קריית מלאכי, עיריית תל אביב-יפו, מועצה מקומית מודיעין, מועצה מקומית רמת השרון ועיריית באר שבע.

שימוש בלתי חוקי בכספים לתעמולת בחירות

מבקר המדינה מצא גם, כי בתקופה שקדמה למועדי הבחירות לרשויות המקומיות, מומנה ההפקה וההפצה של פרסומים תעמולתיים על-ידי הרשויות לטובת ראשיהן. בחמש רשויות מקומיות העניקו ראשי המועצה או חבריה, מתנות לקבוצות תושבים מקרב האוכלוסיה המקומית. בכך עברו על האיסור הקיים בחוק דרכי תעמולה, לקשור תעמולת בחירות במתן מתנות.