קנס ועיקול בלתי חוקיים מנעו הרשעתו של נישום - לל

עיקולים בלתי חוקיים שהטיל פקיד שומה על נישום היוו מרכיב מרכזי בהחלטת בתי המשפט להימנע מהרשעתו של הנישום בעבירות מס ולהסתפק בהענשתו בעבודות לשירות הציבור. ההחלטה המקורית ניתנה בידי בית משפט השלום ברמלה והיא אומצה (15.7.12) בידי בית המשפט המחוזי מרכז.

בוריס דאנו הוא בעלי קיוסק להימורי לוטו וטוטו. הוא הורשע על-פי הודאתו בתשע עבירות של אי הגשת דוחות מס ובשתי עבירות של אי הגשת הצהרות הון. השופט ד"ר עמי קובו החליט להימנע מהרשעתו בשל שורה של נימוקים, וביניהם התחייבותה של המדינה לאפשר לדאנו לשלם קנס מינהלי אם יסיר את מחדליו - התחייבות שהופרה לאחר מכן כאשר הוגש נגדו כתב אישום. עוד קבע קובו, כי פקיד שומה ירושלים הטיל על דאנו קנסות ועיקולים שלא כחוק, שכן אין אפשרות להטילם במקרה של הגשת כתב אישום על אי הגשת דוח. הדבר גרם לפגיעה משמעותית בעסקו של דאנו ומקנה לו הגנה מן הצדק, אמר קובו.

השופטים אברהם טל, אהרון מקובר וזהבה בוסתן דחו את ערעורה של המדינה על החלטתו של קובו. הם אומרים: "מבין כל הנימוקים שנמנו ע"י בית המשפט קמא לאי הרשעתו של המשיב נימוק משמעותי ביותר הוא זה שלדעת בית המשפט קמא, וגם לדעתנו, מקים למשיב 'הגנה מן הצדק'. גם אם אין בנימוק זה כדי לגרום לזיכויו של המשיב, אין בו רק כדי להשפיע על העונש אלא יש בו, בהצטרף לנימוקים האחרים, כדי להצדיק את ביטול הרשעתו של המשיב.

"מדובר בהליכים לא חוקיים שנקט פקיד השומה, שהוא אחד הגופים הממונים על אכיפת החוק, כאשר הטיל על המשיב קנסות וגבה אותם באמצעות הטלת עיקולים בניגוד לסעיף 189 לפקודת מס הכנסה ובניגוד להנחיות רשות המיסים, דבר שפגע באופן משמעותי בעסקו של המשיב, שסבל ממצוקה כלכלית גם ללא הטלתם".

עוד ציינו שופטי המחוזי, כי הפגיעה בפרנסתו של דאנו אם יורשע, מצטרפת לנימוק זה ויחדיו הם מצדיקים את ההימנעות מהרשעתו. עם זאת, הם החמירו את עונשו של דאנו מ-200 שעות של"צ ל-300 שעות, והעלו את הקנס המותנה שהוטל עליו מ-10,000 שקל ל-15,000 שקל.