גרוניס: קשיים לא מעטים בהצעת חוק יסוד החקיקה

"בנוסחה הנוכחי מעוררת הצעת החוק קשיים לא מעטים. על כן, יש מקום לדיון מעמיק בהצעה, לשיתוף פעולה ולדיאלוג בין כלל הגורמים הרלוונטיים לשם שמירה על כך שהצעת החוק תבצר את משטרנו החוקתי, ולא תהווה בכייה לדורות". כך אומר (יום ג', 17.4.12) נשיא בית המשפט העליון, אשר גרוניס, בתגובה פומבית ראשונה להצעת חוק יסוד החקיקה שהפיץ משרד המשפטים.

בדברו בטכס השבעת שופטים שהתקיים בבית המשפט העליון אמר גרוניס: "דומה שמיותר לומר שראוי כי תזכיר כה חשוב וכה מרכזי למשטרנו החוקתי יוגש לאחר עיון ושיתוף של בית המשפט העליון". לדבריו, ההצעה חורגת מהצעות קודמות בנושא, ובכללן זו של ועדה שבראשה עמד שר המשפטים הנוכחי, יעקב נאמן. אותה הצעה, משנת 2004, יצרה לדברי גרוניס "איזון ראוי וטוב יותר בין בית המחוקקים לבין בית המשפט מאשר ההצעה שנתפרסמה לאחרונה".

בהתייחסו להצעה לפיה הכנסת תוכל לאשרר ברוב מיוחד חוק שבוטל בידי בית המשפט העליון, אמר גרוניס, כי הליך שכזה קיים רק בקנדה - וגם שם לא הופעל מעולם ב-30 השנים שעברו מאז נחקק. "כאשר מאמצים הסדר חוקתי, דוגמת פסקת ההתגברות, יש להבינו על-רקע התרבות הפוליטית והחוקתית של מדינת המקור", הוסיף גרוניס.

בסיום דבריו בחר גרוניס לצטט את ראש הממשלה המנוח, מנחם בגין: "רעיון עליונות המשפט איננו... רעיון 'תמים' או 'רומנטי' או תיאורטי. אם 'האווירה הציבורית' תיתן למשפט בחברה ובמדינה את מעמד העצמאות הבלתי-מסויגת; אם לשופט תינתן ההכרה - לא רק החוקית כי אם הפנימית - של דיין צדק בלתי תלוי, הרי האווירה הציבורית הזאת, וההכרה הפנימית הזאת יקבעו את קיומה של 'עליונות המשפט', כערובה מעשית לחרות היחיד וכקו חיבור בין חרות האדם ובין תיקון החברה".