החל ממרס 2013: דוח שנתי לעסקות מתמשכות

מליאת הכנסת אישרה (יום ד', 21.3.12) בקריאה שנייה ושלישית את תיקון לחוק הגנת הצרכן של הח"כים אורי מקלב (יהדות התורה) ויריב לוין (הליכוד). ההצעה נדונה בוועדת הכלכלה ואושרה על-ידי11 ח"כים, ללא מתנגדים.

הצעת החוק שאושרה סופית, מוסיפה לסעיף 13ב לחוק הגנת הצרכן, הוראה הקובעת כי חברות שהתקשרו עם צרכנים בעסקה מתמשכת, המשולמת בהוראת קבע או בכרטיס אשראי, יחויבו לשלוח לצרכנים, בתום כל שנת כספים, פירוט של כל התשלומים ששילמו וכן פירוט החיובים שהם נדרשים לשלם באותה שנה, שכן לעתים יש חיוב שלא שולם, או קיים פער בין גובה החיוב לבין התשלום בפועל.

במהלך הכנת החוק לקריאה ראשונה בוועדת הכלכלה, נקבע כי הפירוט יכלול תשלומים שהצרכן כבר שילם וחיובים שטרם שולמו באותה שנה. יוזמי החוק, הח"כים מקלב ולוין, הסבירו כי המטרה היא לאפשר לצרכנים לעקוב בצורה טובה יותר אחר התשלומים השונים, ולחסוך את הצורך לשמור חשבונות רבים.

בדיון שקיימה הוועדה להכנת ההצעה לקריאה השנייה והשלישית, הוחלט כי המסמך בעסקה מתמשכת יישלח לצרכן במהלך חודש מרס, והוא יכלול פירוט החיובים שמועד פירעונם חל עד ה-31 בדצמבר של שנת הכספים שחלפה. כמו כן, יכלול הפירוט את הסכום הכולל של החיובים וגם חוב של הצרכן, אם קיים כזה, שטרם שולם עד למועד הפקת הדוח.

עוד החליטה הוועדה כי הפירוט יכלול את סכום החוב, אם קיים, וכי אם קיים חיוב נוסף והוא לא צוין בדוח, אזי נטל ההוכחה כי אכן קיים החוב הנוסף יחול על בעל העסק. בנוסף לכך, הוועדה קבעה כי פירוט החיובים הראשון יישלח במהלך חודש מרס 2013, ויכלול נתונים לגבי שנת 2012.

הוועדה קיבלה את עמדת יו"ר ועדת הכלכלה, ח"כ כרמל שאמה-הכהן (ליכוד), כי הדוח הראשון יישלח בדואר ללקוח, ולגבי הדוחות הבאים הלקוחות יוכלו לבחור אם ברצונם לקבל אותם בדרכים אחרות כמו בדואר אלקטרוני או באמצעים אחרים.

עוד החליטה הוועדה כי החוק לא יחול על טובין שהתשלום עבורם קבוע, כמו מנוי לעיתונים. כן אפשרה הוועדה לשר התמ"ת לקבוע הוראות בדבר בעלי עסקים שהחובה של משלוח הדוח השנתי לא תחול עליהם. בתום הדיון אמר שאמה-הכהן כי בהצעת החוק הזו נשבר שיא חדש בסיוע לצרכן לנהוג בצרכנות נבונה. "זו מהפכה צרכנית אמיתית לכל צרכן וסוף לשמירת מאות חשבונות וקבלות", סיכם.