בנק ישראל: זינוק בהשתתפות חרדים בעבודה

ניתוח סקרי כוח האדם של הלמ"ס מצביע על עלייה מהירה בשיעור התעסוקה של גברים חרדים מכ-39 אחוזים בשנת 2009 לכ-45 אחוזים בשנת 2011. כך עולה (יום ג', 6.3.12) מפרסום קטע מתוך דוח בנק ישראל שיפורסם בסוף החודש.

עיקר הגידול בתעסוקה התרחש בענפי המגזר העסקי. הגדלת שיעור התעסוקה בקרב אוכלוסיות חרדיות, ובפרט בקרב גברים חרדים, הוגדרה כאחד מהיעדים העיקריים של האג'נדה החברתית-כלכלית. ועדת טל קבעה שנת הסתגלות לעוזבי ישיבות כדי להקל על השתלבותם בתעסוקה. הממשלה אף הציבה כיעד את הגדלת שיעור התעסוקה של גברים חרדים בגילי העבודה העיקריים מכ-40 אחוזים בשנת 2008 ל-63 אחוזים בשנת 2020. הגדלת שיעורי התעסוקה בקרב החרדים מקבלת משנה חשיבות לנוכח חלקם הגדל באוכלוסיית גילי העבודה.

מיהו חרדי?

כדי להתמודד עם הקושי האמור ניתוח זה עושה שימוש בשתי הגדרות: משקי בית שבהם בוגרי ישיבות גבוהות באותה שנה (הגדרת המועצה הלאומית לכלכלה) ומשקי בית בהם בני ישיבות מתמידים, קרי שזוהו כבוגרי ישיבות בסקרי כוח האדם בשנתיים רצופות, שהם מעין "ליבה" של האוכלוסיה החרדית. יעד תעסוקת-החרדים שהציבה הממשלה מתייחס להגדרה הראשונה, ואילו ההגדרה השנייה מקטינה הטיות-באמידה הנובעות מלימודים מאוחרים במוסד שאינו ישיבה. הניתוח גם מבחין בין תעסוקה בכלל לתעסוקה במגזר העסקי, להוציא משלחי יד של "כלי קודש" (משגיחי כשרות, שוחטים וכו'); זאת כדי לבחון את ההשתלבות של גברים חרדים בפעילות כלכלית שאינה מזוהה עם המגזר החרדי באופן מסורתי.

שיעור התעסוקה בקרב בני ישיבות, על-פי שתי ההגדרות, עלה כאמור במהירות: מכ-39 אחוזים בשנת 2009 לכ-45 אחוזים בשנת 2011 על-פי ההגדרה המרחיבה של המועצה הלאומית לכלכלה, ומכ-31 אחוזים לכ-38 אחוזים בקרב בני הישיבות המתמידים. בבנק ישראל טוענים כי העלייה המהירה-במיוחד על-פי ההגדרה השנייה מרמזת כי אין זו תוצאה של הטיה סטטיסטית, אלא שינוי אמיתי, המתחולל גם ב"ליבה" של האוכלוסיה החרדית. גם התמדתו של שיעור התעסוקה הגבוה במשך שנתיים, בניגוד לעלייה הזמנית בשנת 2006, מחזקת את הטענה כי אכן מתחולל שינוי אמיתי. ולבסוף, העלייה המהירה של התעסוקה במגזר העסקי להוציא "כלי קודש" מלמדת כי גברים חרדים מגדילים את היקף השתתפותם בפעילות הכלכלית הכללית.

בבנק ישראל אומרים כי לעת עתה אין הם יכולים להעריך באיזו מידה תרמו לעליית שיעור התעסוקה של החרדים בתקופה הנסקרת מדיניות התעסוקה הממשלתית כלפי האוכלוסיה החרדית, חוק טל, שנחקק לפני כעשור ובוטל על-ידי בג"ץ בפברואר 2012, וגורמים אחרים, כגידול הביקוש הכללי לעבודה בשנתיים האחרונות.

ישי: "הוכחה לכל המלעיזים"

בפתח ישיבת סיעת שס, התייחס שר הפנים אלי ישי לנתוני בנק ישראל המראים עלייה בשיעור החרדים בשוק התעסוקה ואמר: "פרסומי נתוני בנק ישראל הינם הוכחה לכל המלעיזים כנגד השתלבותם של החרדים בשוק העבודה, והוכחה ניצחת לעובדה שכאשר הממשלה מבינה ומקדמת השתלבות החרדים, ישנה נכונות מצד האחרונים. לצערי הרב, רבים נוספים מקרב החרדים, המעוניינים להשתלב בשוק העבודה, נתקלים בדלת סגורה מצד המעסיקים"