הפטור ממס לא הגדיל מכירת דירות להשקעה

ב-2011 נמכרו כ-14,000 דירות להשקעה, ירידה של 5% לעומת 2010. כך הודיע (יום ד', 15.2.12) משרד האוצר. הדבר מצביע לכאורה על כשלון המדיניות, שבאה לעודד מכירת דירות כאלו, כדי להגדיל את הצע הדירות הרגילות למגורים. הירידה בולטת במיוחד בנתוני החודש האחרון – ירידה של 41% במכירת דירות להשקעה, לעומת דצמבר 2010.

הכנסת אישרה לפני שנה חוק, הנותן פטור ממס שבח על רווחים ממכירת דירות להשקעה. הפטור זמני, עד דצמבר 2012. המטרה הייתה לעודד משקיעים למהר ולמכור את דירותיהם, כי החל בינואר 2013 הם ייאלצו לשלם מס שבח של 25% - במקום 20% בעבר – על רווחיהם, וגם יוחמרו ההוראות למתן פטור על מכירת דירת יחיד.

עתה מתברר, לכאורה, שהחוק לא עזר, ומכירת דירות להשקעה נמצאת בירידה, ולא בעלייה, לעומת 2011. המכירות אומנם גדלו ב-54% בבאר שבע וב-30% בחיפה, אך אלו אזורים שוליים בהשקעות אלו. עיקר השוק מתרכז בתל אביב, בירושלים ובמרכז, ושם ירדו המכירות.

מצד שני, המדיניות כלפי משקיעים בדיור הביאה אולי לבריחתם מהשוק: לדברי האוצר, הם מהווים כיום 26% מהפעילות בשוק הדירות, לעומת 33% לפני שנה.

הנתונים בסימן שאלה

נתוני הלמ"ס מחלקים את כל הדירות בישראל ל"דירות למכירה" ול"דירות שלא למכירה". האוצר טוען ש"דירות שלא למכירה" הן להשקעה. אולם לאמיתו של דבר, כפי שהלמ"ס עצמה מסבירה, הנתונים על "דירות שלא למכירה" הן על קבוצה גדולה של דירות מסוגים שונים – דירות במושבים ובקיבוצים, בסקטור המיעוטים, דירות בבנייני דיור מוגן וגם דירות להשקעה. לכן, הנתון הזה כולל פעילויות מסוגים שונים, ואין כל דרך לברר כמה מהדירות נרכשו להשקעה.