מועמד למועצה מקומית נפסל בשל עבר פלילי - ל"ל

"אדם הרואה עצמו ראוי לכהן בתפקיד ציבורי, אסור שרבב של הרשעה פלילית ידבק בו". כך אומרת (17.1.12) סגנית נשיא בית המשפט המחוזי בבאר שבע, שרה דברת. היא דחתה את עתירתו של יוסי כשכאש נגד סירובו של שר הפנים לאשר את מינויו לחבר מועצת מצפה רמון.

סיעת היזמים והתיירנים זכתה במושב אחד במועצה בבחירות שהתקיימו בשנת 2007. לאחר ששני נציגים מילאו את התפקיד והתפטרו, ויתר חברי הסיעה שאין רצונם בו, הוצע למנות את כשכאש שהיה מזכיר הסיעה. הממונה על מחוז הדרום סירב (בנובמבר 2011) לאשר את המינוי, בשל הרשעתו של כשכאש בפלילים ובשל כתב אישום נוסף התלוי ועומד נגדו.

כשכאש הורשע בשתי עבירות של סחיטה באיומים ופגיעה בפרטיות, במסגרת מאמציו לאסוף חומר מפליל נגד ראש המועצה, פלורה שושן, ובעלה. כתב האישום הנוסף נגדו מייחס לו הטרדת עד, איומים, תקיפת עובד ציבור ועוד, גם כאן - בקשר לפעילותו הפוליטית. שר הפנים, אלי ישי, סבר, כי בנסיבות אלה, מינויו של כשכאש כחבר מועצה יעניק לו עמדת כוח באותו מקום ובאותו הקשר בו ביצע את העבירות הפליליות.

דברת קיבלה עמדה זו, תוך היא מצטטת פסיקה נרחבת של בית המשפט העליון, אשר הרחיבה את עילות הפסלות למילוי תפקידים ציבוריים. עוד אומרת דברת, כי אומנם לשר הפנים יש שיקול דעת מצומצם משום שאין הוא יכול לבחור מועמד שלא הומלץ בידי הסיעה, אך אין זאת אומרת שאין לו כל שיקול דעת. דברת מוסיפה:

"יש לתת משקל לכך שמדובר במועמד אשר לא עמד לבחירת הציבור, ועל כן לא ניתנה לציבור הזדמנות לקבוע האם מעוניינים הם במינויו, חרף הרשעתו בפלילים. כמו-כן, יש לתת משקל לאינטרס הציבורי בשמירת אמון הציבור בטוהר המידות של השירות הציבורי. גם לא ברור אם נציגי הסיעה, שעה שבחרו בעותר כמועמד מטעמם, נתנו דעתם על הרשעתו בפלילים. מינוי שכזה על-ידי רשות שלטונית, יש בו כדי לפגוע קשות באמון הציבור, בטוהר המידות, שכן המינוי הוא מינוי של שר הפנים, בעוד שחבר מועצה נבחר על-ידי ציבור הבוחרים, וזה אשר עושה את ההבדל".