אושר בקריאה ראשונה: תשלומי יתר לביטוח הלאומי יוחזרו עם הפרשי הצמדה ללא מגבלת זמן

מליאת הכנסת אישרה בקריאה ראשונה את הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' 134) (החזרת תשלומי יתר), התשע"ב-2011.

הצעת החוק הממשלתית באה לבטל את מגבלת הזמן של שלוש השנים על החזרת תשלומי יתר למוסד לביטוח הלאומי בתוספת הפרשי הצמדה.

מגבלת הזמן קבועה בסעיף 362 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995, הקובע את אופן החזרת תשלומי היתר (דמי ביטוח לפי חוק הביטוח הלאומי או כספים לפי חוק אחר ששולמו למוסד לביטוח לאומי) ששילם מבוטח למוסד. לפי הסעיף בנוסחו כיום, במקרה שבו מבוטח או אדם אחר שילם את תשלום היתר שלא על-פי דרישת המוסד, הוא יוחזר בתוספת הפרשי הצמדה; על-פי אותו סעיף, תוספת הפרשי ההצמדה לא תשולם בשל תקופה העולה על שלוש שנים.

בדברי ההסבר להצעה, נכתב כי "סעיף זה, שנכנס לתוקף בשנת 1984, חוקק על-רקע האינפלציה הגואה דאז, ובא למנוע חשש ולפיו מערכת הגבייה של המוסד תהווה תחליף לתוכניות חיסכון צמודות למדד. חשש זה נתבדה לאור בלימתה של האינפלציה ולאור שיעורי המדד הנמוכים שפורסמו בשנים שלאחר בלימתה.

נוסף על כך, בשל אופיין המורכב של יתרות הזכות שנצברו בידי המוסד, לא ניתן לערוך הבחנה בין דמי ביטוח שגבה המוסד ביתר על-פי דרישתו לבין דמי ביטוח ששולמו לו שלא על-פי דרישתו, אלא ביוזמת מבוטח פלוני".

16 ח"כים תמכו בהצעה בקריאה הראשונה, שעברה ללא מתנגדים. ההצעה תועבר לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות להכנתה לקריאה השנייה והשלישית.