הכנסת בכרטיס צהוב להתאחדות הכדורגל: אם לא תיישמו דוח סטרשנוב נפעל בחקיקה

ועדת המשנה של הספורט בכנסת הוציאה (יום ג', 19.8.03) להתאחדות הכדורגל כרטיס צהוב, כאשר קראה לה ליישם את עיקרי דוח סטרשנוב.

באם ולא תיישם ההתאחדות את עיקרי הדוח, בכוונת הוועדה להוציא כרטיס אדום - ולפעול בחקיקה. הוועדה דנה בהמלצות ועדת סטרשנוב, ועדת הבירור לבדיקת מצב ענף הכדורגל.

שרת החינוך התרבות והספורט, לימור לבנת: "הערבוב של כדורגל מקצועני, ספורט ופוליטיקה בו אין כללים ברורים - יוצר קו לא רצוי או נכון ויש מקום לאותם שינויים עליהם ממליץ הדוח. בהעדר הסכמה של התאחדות הכדורגל נצטרך לפעול בחקיקה.

"ראוי להבהיר לכל הגורמים שאנחנו מתכוונים בכל הרצינות לבוא במצב של חקיקה. אני לא תומכת בריבוי חקיקה... אבל דווקא תחילת החוק עשויה לשכנע את ההתאחדות לקבל על עצמה חלק או את כל המלצות הדוח", לדברי השרה.

בדעה זו החזיקו מרבית חברי הכנסת שנכחו בוועדה, כך לדעת יו"ר ועדת החינוך התרבות והספורט, אילן שלגי, ויו"ר ועדת המשנה של הספורט, ח"כ גלעד ארדן:

"שמגיעים למצב בו נאלצים לדחות את הליגה וקיים איום על הנבחרת הלאומית, נבחרת ישראל לא מגיעה להישגים ופרשיות לא נעימות ממשיכות להתגלות, אני חושב שגם בפגרה הכנסת לא יכולה להישאר אדישה", כך לדברי ח"כ ארדן.

ארדן ציין עוד, כי בכוונתו להוציא את חברי הוועדה למרכזי פריפריה בארץ כדי לשאול דעתם של אנשים, כיצד הם מציעים לפתוח קבוצות במקומות מרוחקים כדי "שלא נפספס שום כשרון", להגדרתו. "לצערי מה שקרה בהתאחדות הוא שהכסף הגדול שזרם הלך לקבוצות הגדולות ולא לקטנות, שניתן לפתח".

ח"כ איתן כבל: "אני מדבר כאוהד כדורגל ולא כפרלמנטר. כאוהד אינני מוכן להמשיך לראות את הכדורגל מתנהל כחצר ביזנטית. עלינו לקבוע אמות מידה. אני מצפה מכל החברים שלנו להתאחד, זהו לא נושא פוליטי.

"כולנו יודעים שהעסק רקוב ולא יעזור לאף אחד. אני משתמש במילים בוטות וכל אחד מוזמן לתבוע אותי, כי בשורה התחתונה הכדורגל הישראלי בירידה, למרות הכספים הגדולים המוזרמים בו, בושה לאן הגענו, פשוט בושה".

יו"ר הוועדה ח"כ ארדן אמר עם נעילת הדיון, כי בכוונתו לקיים דיון נוסף ובו ישמע את ראשי הקבוצות. כמו-כן ציין, כי באמצעות שיתוף פעולה עם היועץ המשפטי לוועדה, בכוונתו להניח הצעת חוק להסדרת ענף הכדורגל.

עיקרי דוח סטרשנוב

דוח שטרסנוב פורסם בנובמבר 2002 על-ידי הוועדה בראשות השופט אמנון שטרסנוב. את הוועדה שהתכנסה ב-23.5.02, יזם שר המדע התרבות וספורט לשעבר, מתן וילנאי.

- בשלב ראשון, קוראת הוועדה ליועץ המשפטי של התאחדות הכדורגל שישנה את התקנון וימנה 31 חברים ו-2 דירקטורים, ובהם אישה אחת. כמו-כן לבחור מזכירות בת 9 חברים אשר תורכב מחברי ההנהלה.

- בשלב השני, קוראת הוועדה לחברים להיבחר בבחירות חשאיות בהנהלת ההתאחדות. בו זמנית על האסיפה הכללית לבחור יו"ר שיהיה אמון עליהם שכל סעיפי התקנון אכן ייושמו.

- הוועדה מחייבת לקיים את חובת המכרזים לגבי כל התקשרות כספית של ההתאחדות. מכרז למכירת זכויות השידור של משחקי הכדורגל לפני תחילת העונה ומכרז לגבי כל נושאי משרה בכירים בהתאחדות, אחת ל-3-4 שנים.

- יו"ר הוועדה המקצועית של האיגוד יהיה שופט כדורגל בדימוס, (ולא שחקן כפי שהיה נהוג עד היום ר.נ.ה). למינוי השופט יקבעו תנאי סף, כגון: 12 שנות לימוד, העדר עבר פלילי, חתימה על טופס לבדיקה במכונת אמת.

- לצורך מימון הכדורגל תוקם חברה כלכלית על-ידי ההתאחדות. החברה תעסוק בכל הנושאים הכלכליים הקשורים לפעילות ענף הכדורגל, בין היתר ניהול הליכי המכרזים, הוצאות ההתאחדות והכנסותיה, זכויות שידור והכנסות מהן ועוד.

- מוצע להוריד את שכר השחקנים והעמדתו על שכר ריאלי - או אי העלאת שכר השחקנים. כמו-כן יוגבלו ההטבות במס לשחקנים זרים. להן יהיו זכאים עד שלושה שחקנים בליגת העל ועד שני שחקנים בליגה הלאומית.

- מוצע להגביר את הפיקוח של רשם העמותות על התאחדות הכדורגל ועל קבוצות הכדורגל שהן עמותות. כך נגזר על רשם העמותות להוציא אישור על "ניהול תקין" לעמותה שלא עמדה בתנאים ובדרישות לקבלת אישור כזה.

- ועדת סטרשנוב קורא למצות עד תום את החקירה והענישה בעתיד בגין פרשיות דוגמת אלו שנתגלו בנבחרת האולימפית (נערות ליווי).

- ועדת סטרשנוב קוראת לשיבוצם של פקידים ועובדים בשכר מהמגזר הערבי במסגרת מוסדות ההתאחדות לכדורגל ולדאוג לצירופם ולשיתופם המוגבר של ערביי ישראל במוסדות ההתאחדות.