ניתן פטור בתנאים מגבילים להסדר בין חוליות ובין ש.א.ל

הממונה על הגבלים עסקיים החליט _17.8.03), לתת פטור, בכפוף לתנאים מגבילים, להסכם להקמת והפעלת מיזם משותף בין חוליות אגודה שיתופית חקלאית בע"מ לבין ש.א.ל ציוד טכני בע"מ.

עניינו של ההסכם, שיתוף פעולה ביבוא וקידום מכירות של מוצרים חדשים בשוק הישראלי - מוצרי צנרת ביתית להובלת מים חמים וקרים העשויים מ-POLY PROPILENE RANDUM (מוצרי PPR) - באמצעות חברה משותפת, אשר תמכור את המוצרים לצדדים לצורך שיווקם והפצתם. מדובר בעסקה בה חוברים יחד יצרן מקומי- חוליות, עם יבואן- ש.א.ל.

מצד שני, החברות לא היו מתחרות ישירות משמעותיות בתחום נשוא שיתוף הפעולה וכן נמצא כי בכל תחומי פעילותן החופפים קיימים שחקנים משמעותיים אחרים.

ש.א.ל היא חברה פרטית העוסקת ביבוא ומכירה בסיטונאות של מוצרי אינסטלציה שונים. בתחום הצנרת - ש.א.ל מייבאת צינורות לשפכים, וכן משווקת צינורות לשפכים, לביוב ולמים אותם היא רוכשת בארץ.

חוליות היא חברה פרטית העוסקת בייצור ושיווק צנרת שפכים וביוב וכן בריהוט וציוד אחסון משרדי. בתחום צנרת המים הביתית חוליות כמעט ואינה פעילה. לאחרונה החלה חוליות לייבא מוצרי צנרת מים ביתית מ-PPR, בהיקפים זניחים בלבד.

מעבר לעצם הקמת המיזם המשותף, כלל ההסכם בין הצדדים שלוש תניות נוספות, לפיהן - המיזם המשותף יפיץ את מוצריו בבלעדיות לצדדים למיזם; הצדדים לא יעסקו בתחום בו יעסוק המיזם המשותף כל עוד הם צדדים לו וחצי שנה לאחר מכן; התחייבות הצדדים להחליף ביניהם מידע שקשור למיזם המשותף.

בדיקת בקשת הפטור העלתה כי קיימות נסיבות אשר מקטינות באופן משמעותי את החשש מפני פגיעה משמעותית בתחרות:

ראשית, כאמור, חוליות איננה מתחרה של ממש בתחום צנרת המים הביתית, שכן מכירותיה בתחום זה היו בהיקפים זניחים ביותר;

שנית, המיזם המשותף צפוי להיות חלק קטן באופן יחסי מסך הכנסות החברות;

שלישית, מדובר בהחדרת מוצר חדש לשוק בתחום שבו נתח השוק המצרפי של הצדדים הנו נמוך באופן יחסי; בתחומים הנוספים בהם פעילים שני הצדדים - צנרת השפכים והביוב- קיימים מספר מתחרים נוספים, בעלי נתחי שוק משמעותיים. לפיכך, הממונה החליט להעניק לצדדים פטור לשיתוף הפעולה ולהוראות הנלוות לו, אשר נמצאו נחוצות למימושו.

עם זאת, לאור העובדה שהצדדים מתחרים בתחומים החורגים מהמיזם המשותף, מצא הממונה לנכון לקבוע תנאים שמטרתם למנוע פגיעה בתחרות מחוץ למיזם המשותף. כמו כן, נקבע תנאי שמטרתו צמצום היקף תניית אי התחרות כך שתחול רק במקרה של שיתוף פעולה משמעותי בין הצדדים ותקופה קצרה לאחר תום שיתוף הפעולה.