פז תוכל להקים מתקן התפלה באשדוד

חברת פז, בשליטת צדיק בינו, תוכל להקים מתקן להתפלת מי ים בשטח בית הזיקוק באשדוד הנמצא בבעלותה. כך קבעה (5.12.11) שופטת בית המשפט המחוזי בבאר שבע, חני סלוטקי, שקיבלה את ערעורה של פז על סירובה של ועדת הערר להעניק לה היתר להקמת המתקן.

תוכנית המתאר של אשדוד מאפשרת להקים מתקן להתפלת מים בקרקע המיועדת ל"תעשיה ואחסנה". תוכנית המתאר הארצית לאתרים להתפלת מי ים, לא כוללת את אזור בית הזיקוק באשדוד אלא את תחנת הכוח בעיר, הסמוכה מאוד לבית הזיקוק. הוועדה המקומית אשדוד, ואחריה ועדת הערר, קבעו שהקמת מתקן התפלה מחייבת הגשת תוכנית ספציפית.

בתחילת פסק דינה מתייחסת סלוטצקי לטענת ועדת הערר, לפיה החלטתה סופית ובית המשפט אינו יכול להפוך אותה. היא אומרת, שכך אומנם עולה לכאורה מלשון החוק, אך בתי המשפט הכירו בסמכותו של בית המשפט לביקורת שיפוטית כלפי ועדת הערר, כך שהיא מוגבלת לעילות ההתערבות בשיקול דעתה של הרשות המינהלית.

לגופו של הערעור אומרת סלוטקי, כי ניתן להעניק פרשנות רחבה לתמ"א העוסקת במתקני ההתפלה באופן שתכלול את כל השטחים שבתוכנית מתאר אשדוד שבהם ניתן להקים מתקן להתפלת מים, היינו באזור "תעשיה ואחסנה" באשדוד, ובכללם את המקרקעין שעליהם מבקשת פז להקים את מתקן ההתפלה. לדבריה, יש מקום לשאול מדוע שטח תחנת הכוח אינו זקוק לתכנון מפורט לשם הקמת מתקן ההתפלה, בעוד שלכאורה לקרקע של פז יש צורך בתכנון כזה. לכך, היא אומרת, לא ניתנה תשובה מוכחת, ונראה שהכוונה הייתה להחריג מהוראות התמ"א, הדורשות תוכנית מפורטת, תוכנית "המתירה מתקן התפלה בתחומה" ולאו-דווקא את השטח בתחום תחנת הכוח באשדוד.