התנצלות ערוץ 10 בפני אדלסון הייתה מוצדקת

מועצת הרשות השנייה קובעת כי ההתנצלות מצד חברת החדשות של ערוץ 10 בפני איל ההון שלדון אדלסון הייתה במקומה במהותה, אך האופן שבו התקבלה ההחלטה להתנצל לא היה תקין, ולכן יינקט נגד הערוץ הליך הפרה.

החלטת המועצה דוחה למעשה את הטענות שהועלו מצד עיתונאים בערוץ 10 ומצד גורמים נוספים, כאילו תוכן ההתנצלות נסחט על-ידי אדלסון, וכי לא הייתה הצדקה להתנצלות - מבחינת היקפה ותוכנה.

המועצה השלימה (יום ה', 3.11.11) את השימוע לחדשות 10, במסגרתו השמיעו בפניה הנהלת ערוץ 10 וחברי הדירקטוריון של חדשות 10 את טיעוניהם. בפני המועצה אף הובא מידע רב הנוגע למצבו העגום של ערוץ 10, ובעיקר לגבי קשייו העסקיים. כידוע, יוסי מימן וארנון מילצ'ן, מבעלי הערוץ, נמנעו בשנה האחרונה מהזרמת כספים; רון לאודר הזרים כספים בשנה האחרונה, אך עתה הוא נמנע מכך.

המועצה הדגישה כי כל החלטה בחברת חדשות, הנוגעת לתוכן השידורים ולניהולה של חברת החדשות, צריכה להתקבל על-ידי חברת החדשות, באמצעות האורגנים המוסמכים שלה על-פי החוק - מנכ"ל החברה ודירקטוריון החברה, הכולל את נציגי הציבור שמונו על-ידי הרשות.

לאחר ששמעה את הגורמים השונים המעורבים בעניין ועיינה בתשובות שהובאו בפניה על-ידי היועצות המשפטיות של ישראל 10 וחדשות 10 בשם הנהלות החברות, קבעה המועצה כי ההחלטה לפרסם התנצלות במקרה הזה נעוצה הן במישור העריכתי והן העסקי של "הערכת סיכונים", במצב של התראה על תביעה וזאת בהתחשב בכך ש"חדשות 10" עצמה קובעת בתשובותיה כי "התשתית הראייתית עליה נסמכה הכתבה בשני נושאים אלו איבדה מיציבותה", וכי התברר לה כי "מבחינה מהותית יש מקום לפרסום התנצלות".

ההחלטות, המסקנות

צילום: ורשבסקי, מנכ"ל. אין כסף [צילום: יח"צ]

המועצה סבורה כי נפל פגם בכך שדירקטוריון החברה לא קיים דיון בנושא, באופן אשר היה מאפשר לעורך הראשי להביע בפני הדירקטוריון את עמדתו, תוך קיום דיון יסודי בסוגייה. לפיכך כאמור קבעה המועצה כי ייפתח נגד הערוץ הליך של הפרה לכאורה.

ערוץ 10 לא הציג בפני המועצה ראיות ואף איש מבין המעורבים שהביעו עמדה בפני המועצה, לרבות מנכ"ל חברת החדשות שהתפטר בעקבות הודעת ההתנצלות, לא טען כי הייתה התערבות של בעלי המניות בתכני החדשות או אפילו בנוסח ההתנצלות שהוסכם עליו בין חברת החדשות לבין הנפגע מהשידור.

תוקם ועדת אתיקה עצמאית

להבטיח תחקירים מבוססים

כן מדגישה המועצה את חשיבות ההוראה לפיה מנכ"ל חברת החדשות הינו גם העורך הראשי של שידוריה, ולו המחויבות כי יבוצעו תחקירים מבוססים ועצמאיים וכן הסמכות להכריע בעניינים הנוגעים לתוכנם של השידורים. משכך, נודעת חשיבות מיוחדת להקפדה על כך שבשידורי החדשות לא ישוקפו עמדותיו של בעל הזיכיון, מנהליו, בעלי מניותיו או עובדיו.

צעדים להבטחת העצמאות

צילום: רות יובל. אחראית לשקרים [צילום: בוצ'צ'ו]

המועצה זומנה לדיון בעקבות תלונות שהוגשו לאחר פרסום ההתנצלות בפני אדלסון. ב-12 בספטמבר קיימה המועצה דיון ראשון בהליך השימוע בו החלה. בדיון נשמעו נציגי הנהלת חדשות 10 וישראל 10 וכן יו"ר דירקטוריון ישראל 10 והמנכ"ל המתפטר של חברת החדשות. המועצה החליטה להשלים את השימוע בדרך של הזמנת חברי דירקטוריון חברת חדשות 10 טרם קבלת החלטה בעניין.

במסגרת התהליך קיבלה הרשות את עמדתן הכתובה של החברות לשאלות נוספות שהועלו, ובחנה הצעות להגברת ולהבטחת העצמאות של חברת החדשות, על-מנת לקיים חברות חדשות מהימנות אמינות ועצמאיות ולחזק את היכולת לקיים תחקירים עיתונאיים נוקבים ללא משוא פנים.

יתקיים שימוע נוסף

* ערבות נוספת - הפקדת ערבות בנקאית נפרדת על-ידי ישראל 10 להבטחת מילוי התחייבות חברת חדשות 10, ובפרט עצמאותה בשידוריה, בהיקף של 4,000,000 שקל.

* הגנות מפני תביעות - הגדלת סכומי הביטוח המינימליים שנקבעו בחוזה הביטוח שנעשה על-ידי "חדשות 10", וכן בחינת הצורך בהכללת חבות הנוצרת מחשיפה לתביעות משפטיות לחוזה הביטוח. בעניין זה תתבקש גם עמדת חדשות ערוץ 2.

* רוב מיוחס - בחינת תיקון תקנון החברה באופן שיהיו נושאים שלגביהם יידרש רוב מיוחס בדירקטוריון, מעבר לקיים. בעניין זה תתבקש גם עמדת חדשות ערוץ 2.

* כוח לדירקטורים - המלצה על ביצוע תיקון חקיקה אשר יגדיל את משקלם של הדירקטורים מטעם הציבור בחברת החדשות.