הצעת חוק להחמרת הענישה על עבירות תנועה - ל"ל

משרד התחבורה מציע להחמיר את הענישה על נהגים מכוח פקודת התעבורה, ובכלל זה לקבוע עונש מאסר מינימלי של חודשיים לנהיגה בזמן פסילה ולהאריך את התקופות בהן ניתן לפסול את רשיונותיהם של נהגים עבריינים. ההצעות כלולות בתזכיר מקיף לתיקון פקודת התעבורה, המבוסס על המלצות צוות בראשות השופט אביטל חן.

המלצה מרכזית נוספת נועדה לצמצם את העומס על בתי המשפט לתעבורה ולהפחית את המוטיבציה של נהגים לבחור בהעמדה לדין בעבירות של ברירת קנס. על-פי ההצעה, נהג שיבחר באופציה זו ובסופו של דבר יורשע, ייקנס בשיעור של לפחות פי 1.5 מהקנס המקורי. עוד מוצע, כי תנאי למימוש אופציית ההעמדה לדין יהיה שהנהג יפקיד בבית המשפט סכום השווה לקנס המקורי, וזאת לנוכח העובדה שנהגים רבים בוחרים להישפט כדי לשחוק את גובה הקנס.

דרגה חדשה של נהיגה אסורה

משרד התחבורה גם מציע לקבוע דרגה חדשה של נהיגה אסורה - "נהיגה פרועה או בריונית, שהיא נהיגה תוקפנית, שעשויה לגרום לעוברי דרך אחרים לפנות את הדרך לרכב בו נוהג נהג כזה עקב האיום שהיא יוצרת עליהם". עוד מוצע לקבוע חזקה (הניתנת לסתירה בידי הנהג), לפיה רמת האלכוהול שתימצא בדמו של נהג תיחשב כאילו הייתה בו גם שלוש שעות לפני כן, וזאת משום שנהגים רבים טוענים שהגיעו לסף השכרות רק בזמן הבדיקה ולא בזמן הנהיגה.

ההצעה כוללת ענישה מחמירה למי שאינם עוצרים ליד מפגש עם רכבת: שלוש שנות מאסר לנהג, שנת מאסר להולך רגל וחמש שנות מאסר אם המעשה אילץ את הרכבת לעצור. סעיף אחר מציע להרחיב את מספר העבירות בגינן פסילת הרישיון המינימלית תהיה לשלושה חודשים, ולכלול ביניהן: נהיגה פרועה ובריונית; הפקרה אחרי פגיעה; כניסה למפגש מסילת ברזל כשאמצעי האזהרה מתריעים על התקרבות רכבת, כשהמחסום מורד או נע או כשהרכבת נראית או נשמעת מתקרבת; כשהנהג או הרכב במצב השולל את השליטה ברכב; נסיעה במהירות גבוהה באופן קיצוני – 55 קמ"ש מעל המותר בדרך עירונית ו-65 קמ"ש מעל המותר בדרך בינעירונית.

עוד לפי ההצעה: קצין משטרה יוכל להורות על הפסקת השימוש ברכב למשך 30 או 60 יום, ובית המשפט יוכל להורות על כך למשך 120 יום, בשל ביצוע עבירה חמורה. כאן מדובר בנהיגה ללא רישיון לאחר שחלפו לפחות שנתיים מאז פקיעתו, נהיגה פרועה ובריונית ועקיפה בראות לקויה או שדה ראייה מוגבל.

סעיף אחר נועד למנוע מצב בו בוגרים רושמים את הרכב על שמם של קטינים, וכך מתחמקים מהאחריות האוטומטית המוטלת על בעלי הרכב כאשר לא ידוע מיהו הנהג שביצע את העבירה. על-פי ההצעה, אם הרכב רשום על שם קטין שגילו עד 16 – גיל המינימום לנהיגה – או על שם חסוי, יראו את האפוטרופוס כבעל הרכב לעניין זה.

הארכת תקופות הפסילה

לעומת כל אלו, קיימת בתזכיר הקלה מסוימת בנושא הנהיגה בשכרות, המחייבת כיום פסילת רישיון לשנתיים לפחות. לדברי משרד התחבורה, קביעה גורפת זו מתעלמת מההבדלים בנסיבות ומרתיעה נהגים מלהודות באשמת נהיגה בשכרות. לפיכך, מוצע לקבוע מדרג שיחל בפסילת מינימום של שישה חודשים ויגיע עד לשלוש שנים, בהתאם לכמות האלכוהול. במקרה של עבירה שנייה, עונש המינימום יהיה כפול.

בין העבירות שעונשי הפסילה המירבים עליהן יוחמרו:

* עונש מינימום של שישה חודשי פסילה (לעומת שלושה כיום) על גרימת תאונת דרכים בה נחבל אדם או ניזוק רכוש.

* מתן אפשרות לבית המשפט לפסול עד תום המשפט את רשיונו של נאשם שלא התייצב לדיונים (אפשרות שאינה קיימת כיום), תוך קביעת שורה של עבירות בהן יהיה הנאשם חייב להתייצב.

* קביעת פסילה מינהלית של עד 90 יום בגין תאונת פגע וברח, נהיגה ברשלנות, נהיגה בשכרות, נהיגה בבריונות, התעלמות ממחסום רכבת ומשקל עודף של 25% ומעלה. על עבירות חמורות פחות (המפורטות בהצעה) ניתן יהיה להטיל פסילה מינהלית של 60 יום.