מחקר: בענף הניקיון - הפרש קטן בעלות העסקה ישירה

על-רקע סכסוך העבודה במשק שעומד להיות מוכרז בשבוע הבא על-ידי ההסתדרות בנושא צמצום פרקטיקת ההעסקה באמצעות עובדי קבלן, פורסמה (יום ג', 4.10.11) עבודתם של פרופ' אביה ספיבק ומאיר אמיר, שהוכנה עבור התאחדות הסטודנטים בישראל,
העוסקת בסוגיית עובדות הניקיון בקמפוסים של האוניברסיטאות והמכללות בישראל. עובדות אלו, רובן ככולן נשים, מועסקות ברוב המוסדות באמצעות קבלני שירותים, הן עובדות של הקבלן ולא מועסקות של המוסדות שבהם הן עובדות דרך קבע, מדי יום ביומו.

מסקנה עיקרית שעולה מהניתוח מתייחסת לכך שבהנחות ריאליסטיות, בממוצע על פני 20 שנים, התוספת של העלות להעסקה ישירה של העובדות לעומת העסקה באמצעות קבלן אינה עולה על 25 אחוזים. תוספת זו נובעת בחלקה מהעלייה בשכר המיידית עם קליטת העובדות בתוך המוסד להשכלה גבוהה, ובחלקה מהעלייה על פני הזמן בדרגות ובוותק של העובדות. המחקר מעלה כי היתרונות הכספיים לשיטת ההעסקה העקיפה, באמצעות קבלני שירותים אינם רבים.

יש לציין, כי תופעת עובדי הקבלן אינה ייחודית כמובן למוסדות ההשכלה הגבוהה. בישראל עובדים כ-120 עד 250 אלף עובדים בהעסקה בלתי ישירה, על-פי אומדני הלשכה המרכזית
לסטטיסטיקה ואיגוד לשכות המסחר, בהתאמה.

השכר הממוצע בענפים הפועלים בצורה זו עמד בשנת 2009 על 4,182 שקל, כמחצית מהשכר הממוצע במשק. כמחצית מהמועסקים הם עולים, בעיקר מברית המועצות לשעבר ומאתיופיה. משקל עובדי קבלני השירותים במשרדי הממשלה עומד על כ-20% מכלל העובדים.