ועדי רופאים לבית הדין: עצור אישור הסכם העבודה החדש

ועדי הרופאים של בתי החולים איכילוב בתל אביב, מאיר בכפר סבא, רמב"ם בחיפה ואברבנאל בבת ים, הגישו (יום ד', 14.9.11) לבית הדין לעבודה בתל אביב בקשה דחופה למתן צו מניעה נגד חתימתו הסופית והגשתו לרישום של ההסכם הקיבוצי החדש לרופאים, שהושג בין האוצר להסתדרות הרפואית.

עוד מבקשים הוועדים לקבל צו הצהרתי הקובע כי ההסתדרות הרפואית ייצגה את הרופאים בייצוג בלתי הולם, כך שיהיה ניתן להביא לביטול ההסכם.

הדיון יתקיים מחר ב-12:00 בבית הדין האזורי לעבודה בתל אביב.

ועדי הרופאים, באמצעות עוה"ד אשר סלע וסיגל פעיל ממשרד אריאל שמר ושות', טוענים כי כאשר נחשף ההסכם, התברר לציבור הרופאים שהוא פוגע בזכויותיהם, ושההסתדרות הרפואית נטשה את העקרונות שבשמם כביכול יצאה למאבק. סלע וסיגל טוענים, כי בניגוד למה שהוצג לרופאים, ההסכם אינו משפר את שכר הבסיס, אינו פותר את בעיות הרפואה הציבורית במדינת ישראל ו"מחשק" את ציבור הרופאים למשך תקופה ארוכה בת 9 שנים, בלא יכולת לשנות את מצבם ולשפר את תנאיהם. "המציאות החד-משמעית המתבררת בשטח היא כי מערכת הרפואה הציבורית לא יכולה להתקיים עם ההסכם, וכי ציבור הרופאים אינו יכול להשלים ולא ישלים עם התנאים המוכתבים על-ידי הסכם זה למשך תקופת זמן ממושכת ביותר", אמרו.

עוד טוענים עוה"ד סלע ופעיל כי "התוצאות של ההסכם הן פרי הבאושים של האופן הרשלני שבו ניהלה ההסתדרות הרפואית את המו"מ: אינפורמציה מלאה ומדויקת - לא נמסרה לציבור הרופאים, טיוטות של ההסכם - לא הועברו, הבטחות מפורשות להפיץ את ההסכם טרם חתימתו לאישור הוועדים הגדולים - לא קויימו. מדובר במסכת שלמה של התנהלות של ההסתדרות הרפואית אשר הפרה את חובותיה על-פי דין, כארגון עובדים המחויב באמות מידה ציבוריות של תום לב, הגינות ושקיפות. בנוסף, עוד לפני חתימתו של ההסכם, כאשר עיקריו הופצו באופן שלא שיקף נכונה את פרטי ההסכם - פנו רבים מבין הרופאים והוועדים הגדולים של ההסתדרות הרפואית אל ראשיה, בדרישה חד-משמעית כי ההסכם במתכונת המוצגת בפניהם לא ייחתם".

על-פי הבקשה, ההסכם הקיבוצי הקודם עליו חתמה ההסתדרות הרפואית בשנת 2000 עמד על תקופה של 10 שנים ויצר בעיות קשות וחמורות, מבחינת מעמדו של הרופא, תנאי ההעסקה ומצב הרפואה הציבורית בארץ. תקופתו הארוכה והחריגה של ההסכם, גרמה לפי הבקשה למצב שבו במשך תקופה ממושכת ביותר הרופאים היו מנועים מלנקוט צעדים ארגוניים, בשל חובת השקט התעשייתי שהייתה קבועה בהסכם, וכך לא הייתה להם כל אפשרות לפעול לשיפור תנאי העסקתם הירודים.

עוה"ד סלע ופעיל טוענים כי הוועדים האמינו והסתמכו על כך שההסתדרות הרפואית תעמוד ותילחם על העקרונות שהובילו למאבק. "למרבה הצער, לא רק שתקוותיהם של הרופאים לא התגשמו, אלא שהוועדים יוצגו על-ידי ההסתדרות הרפואית בייצוג בלתי ראוי ובלתי הולם, תוך פגיעה ממשית בזכויותיהם, ותוך התעלמות מההתחייבויות ומההבטחות שניתנו במהלך הדרך".

עיון בהסכם, טוענת הבקשה, מעלה כי אף אחת מן המטרות העקרוניות המאבק לא הושגה וכי הצגת עיקרי ההסכם כפי שנעשתה על-ידי ראשי ההסתדרות הרפואית כלפי ציבור הרופאים נעשתה תוך שימוש בדיס-אינפורמציה חמורה, בניסיון לשכנע, בניגוד לאמת, כאילו מטרות המאבק הושגו, כך, למשל, הוצגו נתונים בעניין 'קידום' בשכר הרופא המציגים עליה ממוצעת של 47% בשכר השעה, כשבפועל, שכר השעה של הרופאים ספק אם שכר הרופאים יעלה באופן ריאלי, כאשר עליה זו תתרחש באופן הדרגתי על פני תקופה בת שמונה שנים, והיא תבטא, במקרה הטוב, הצמדת שכר השעה הנוכחי לעליית מדד המחירים הכללי. בנוסף, ההסכם מקבע את המצב שלפני השביתה למשך שמונה שנים נוספות ובכך נגזלת מציבור הרופאים, שעומדים בחזית העומס והשחיקה, התקווה לשינוי במצבו.

תוספות אחרות שהושגו בהסכם הנוכחי יחייבו עבודה נוספת של הרופאים בבית החולים. "במצב בו ציבור הרופאים יצא למאבק על שיפור תנאי ההעסקה ונגד השחיקה של הרופאים, הרי שקבלת תוספות שכר המשולמות רק בתמורה לביצוע עבודה נוספת מהווה לעג לרש ובוודאי איננה חלק מהמטרות שבשמן החל המאבק, אפילו לפי הצהרות ההסתדרות הרפואית עצמה", נאמר בבקשה הדחופה. בנוסף, התבררה העובדה כי ההסתדרות הרפואית הסכימה לכך שבתי החולים יהיו זכאים לחייב רופאים מומחים לבצע תורניות, זאת למרות שאותם רופאים ביצעו תורניות בהיקפים נרחבים בעת התמחותם.

"מצרים על כך שישנה קבוצת רופאים שהרגישה לא מיוצגת"

מההסתדרות הרפואית נמסר בתגובה: "ההסתדרות הרפואית מייצגת יותר מ-186 איגודים וחברות, וההסכם שנחתם מעניק ייצוג נאות לכולם תוך שקלול כלל האינטרסים והצרכים. אנחנו מצרים על כך שישנה קבוצת רופאים שהרגישה לא מיוצגת, על-אף העובדה שנציגיהם חברים בוועד המרכזי של ההסתדרות הרפואית ואף שהם עודכנו לכל אורך הדרך בפרטי המשא-ומתן. אנחנו חושבים שהסכם המתייחס באופן נרחב לבעיות והעיוותים הקיימים במערכת הבריאות, ומציע את הבסיס הרחב ביותר של פתרונות בראייה כוללת, הוא הסכם טוב. אנחנו סמוכים ובטוחים שהדברים יתבהרו בבית הדין".