ההוצאה הלאומית לחינוך - מהגבוהות בעולם

אחוז ההוצאה לחינוך בישראל במוסדות החינוך מהתוצר המקומי הגולמי (תמ"ג) לשנת 2008, הוא בין הגבוהים - 7.3% לעומת 6.1% במדינות ה-OECD. באיסלנד יחס זה עומד על 7.9%. כך עולה (ג', 13.9.11) מנתונים שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה. נתונים אלה ואחרים לקוחים מתוך פרסום רשמי של OECD.

לטענת הלמ"ס, בהשוואה זו יש להתחשב בעובדה, שאחוז הצעירים באוכלוסיה בישראל גבוה יחסית מזה שבארצות החברות ב-OECD. כך שבישראל מצד אחד אחוז התושבים שעובדים ויכולים לממן את החינוך קטן יחסית ומצד שני אחוז התלמידים גבוה יחסית. בישראל אחוז האוכלוסיה בגילאי 24-0 הגיע ל-44.3% ואילו אחוז האוכלוסיה בגילאים אלו במדינות אחרות הגיע ל-28.5%.

מנתוני הלמ"ס עוד עולה, כי בישראל ההוצאה הייתה גבוהה בקבוצת מוסדות של חינוך יסודי, על-יסודי ומכינות קדם-אקדמיות - 4.2% מהתמ"ג בהשוואה ל-3.7% ב-OECD. לעומת זאת, במוסדות חינוך על-תיכון ובמוסדות לחינוך גבוה, הייתה ההוצאה בישראל נמוכה מזו שבמדינות OECD (הארגון לשיתוף פעולה ולפיתוח כלכלי) - 1.6% ו-1.9% בהתאמה.

עוד נמצא, כי ההוצאה הציבורית לחינוך בישראל (במשרדי ממשלה, בביטוח לאומי ובמוסדות לאומיים, ברשויות מקומיות ובמלכ"רים ממשלתיים), כולל מלגות מחיה לסטודנטים, הגיעה ל-5.9% לעומת 5.4% במדינות ה-OECD. כמו-כן, חלקה של ההוצאה הציבורית במימון ההוצאה לחינוך בישראל הסתכם ב-78% לעומת 71% בארה"ב ו-90.8% באוסטריה.

על-פי הממצאים, בקבוצת המוסדות של חינוך יסודי, על-יסודי ומכינות קדם-אקדמיות, בישראל הגיע אחוז המימון הציבורי ל-93% - דומה לאחוז המימון הציבורי בספרד - 93.1%.

מהתוצאות עוד עולה, כי בחינוך על-תיכון וגבוה, מימון ממקורות פרטיים מגיע בישראל ל-48.7%, לעומת 31.1% ממדינות נבחרות אחרות. אולם, מימון זה נמוך יותר מהממלכה המאוחדת (65.5%), מארה"ב (62.6%) ומאוסטרליה (55.2%). לעומת זאת, ישנן מדינות כמו איסלנד ואוסטריה, שבהן המימון הפרטי נמוך במיוחד ועומד על כ-7.8% ו-15.3% בהתאמה.

ההוצאה הציבורית לחינוך מסך כל ההוצאה הציבורית בישראל הייתה 13.7% לעומת 12.9% ממדינות OECD. ההוצאה הציבורית לחינוך יסודי, על-יסודי ומכינות קדם-אקדמיות בישראל הייתה 9.2%, לעומת 8.7% ממדינות OECD. לעומת זאת, חלקה של ההוצאה הציבורית לחינוך על-תיכון וגבוה מסך כל ההוצאה הציבורית בישראל נמוך יותר ממדינות הארגון לשיתוף פעולה ולפיתוח כלכלי - 2.2% ו-3% בהתאמה.

ההוצאה לתלמיד בכל דרגי החינוך - נמוכה יותר

על-פי הנתונים, נמצא כי בחינוך הקדם-יסודי ההוצאה לתלמיד עמדה על 3,953 דולר לעומת 10,070 דולר בארה"ב ו-10,080 דולר באיסלנד. בחינוך היסודי בישראל ההוצאה הגיעה ל-5,314 דולר, לעומת 7,065 במדינות החברות ב-OECD. בחינוך העל-יסודי הסתכמה ההוצאה לחינוך בישראל ב-6,429 דולר לעומת 8,852 דולר במדינות OECD.

בצ'כיה, בסלובקיה ובמקסיקו - ההוצאה הגיעה ל-6,174 דולר, 3,956 דולר ו-2,333 דולר בהתאמה ואילו בארה"ב ובאוסטריה ההוצאה עמדה על 11,000 דולר.

במוסדות חינוך על-תיכון ובמוסדות לחינוך גבוה בישראל, ההוצאה לחינוך לתלמיד הייתה 12,568 דולר - נמוכה יותר ממדינות הארגון לשיתוף פעולה ולפיתוח כלכלי (18,258 דולר). במקסיקו, בצ'כיה, בקוריאה ובסלובקיה, הייתה ההוצאה נמוכה בהרבה - פחות מ-10,000 דולר.

נתונים על התפלגות ההוצאה הלאומית לפי דרג חינוך מראים, כי עלות לימודיו של סטודנט במוסדות חינוך על-תיכון וגבוה בישראל, היא פי שניים בקירוב מעלות לימודיו של תלמיד בחינוך על-יסודי - בדומה לממוצע מדינות ה-OECD ולשבדיה. עלות לימודיו של תלמיד בחינוך על-יסודי גבוהה מעלות לימודיו של תלמיד בבית-ספר יסודי בישראל (20%) ובמדינות הארגון לשיתוף פעולה ולפיתוח כלכלי (25%).

עוד נמצא, כי במוסדות חינוך יסודי, על-יסודי ומכינות קדם-אקדמיות בישראל, חלקה של התמורה לעבודה מתוך ההוצאה השוטפת 83%, גבוה מהממוצע במדינות הארגון לשיתוף פעולה ולפיתוח כלכלי (79%). חלק מההוצאה להשקעה בנכסים קבועים, מתוך סך ההוצאות בישראל, נמוך מאותו חלק במדינות ה-OECD.

במוסדות חינוך על-תיכון ובמוסדות לחינוך גבוה, חלקה של התמורה לעבודה מההוצאה השוטפת בישראל הגיע ל-83%, בדומה לאיסלנד ולעומת 68% בממוצע במדינות ה-OECD. ההשקעה בנכסים קבועים במוסדות אלה בישראל היא 11% - גבוהה מהממוצע של מדינות הארגון לשיתוף פעולה ולפיתוח כלכלי (9%).