חברות פרטיות בשוק ההון יוכפפו לכללי ממשל תאגידי

ועדת הכספים אישרה (יום ד', 10.8.11) לקריאה שנייה ושלישית, הצעת חוק שנועדה להכפיף בעלי חברות פרטיות בשוק ההון לחוקים ולכללים החלים על הגופים המוסדיים ועל כלל החברות הציבוריות בשוק. הצעת החוק נועדה לשפר את מערך החובות של הממשל התאגידי החלים על מנהלי קרנות הנאמנות ועל חברות ניהול תיקים, אשר אינן חברות ציבוריות.

את החוק יזמו הח"כים אמנון כהן (שס) ופאינה קירשנבאום (ישראל ביתנו) ולאחר מכן, נוספו לה אלמנטים נוספים בנוגע לחברות הפרטיות בשוק ההון, על-ידי הרשות לניירות ערך.

ח"כ כהן הסביר את מטרת החוק ואמר כי "בניגוד לחברות ציבוריות, לגביהן החוק קובע הסדרים מיוחדים וכללי ניהול ברורים, לגבי אלו הפרטיות אין כמעט פיקוח ובקרה והן אינן כפופות לכללי ממשל תאגידי". מכיוון שכך אמר, "בעלי החברות הפרטיות יכולים לעשות ככל העולה על רוחם בכספי הציבור, לחלק דיבידנדים נאים, משכורות שמנות לעצמם ולבכירים נוספים וזאת, ללא כל ביקורת או בקרה וללא עמידה בסטנדרטים הנהוגים בחברות ציבוריות".

כהן הוסיף ש"החברות הפרטיות מנהלות כספי ציבור בהיקפים שאינם נופלים מאלו שמנהלות החברות הציבוריות ולעיתים מדובר במיליארדי שקלים ומכאן שלא ניתן להקל ראש בעניינן". כהן הוסיף עוד, ש"עיקרי ההצעה, לחייב בקרה פנימית בלתי תלויה של בתי השקעות פרטיים, בבעלי המניות".

ח"כ פאינה קירשנבאום, המשמשת יו"ר ועדת משנה לביטוח בוועדת הכספים, הביעה במהלך הדיונים על הצעת החוק, כי היא "מוטרדת מחוסר הביטחון של כספי הציבור במנוהלים בשוק ההון, בין השאר בחברות הפרטיות".

קירשנבאום קראה להגביר את הבקרה והפיקוח על פעולות החברות הפרטיות וכן להחיל עליהם את כל החובות והכללים החלים על אלו הציבוריות.