הוחמר מס שבח: פטור לדירה - אחת ל-8 שנים

מי שבבעלותו שתי דירות או יותר, יקבל פטור ממס שבח על מכירת הדירה השנייה, רק אם נמכרה 8 שנים לפחות לאחר מכירת הדירה הראשונה - זו משמעות התיקון לחוק מש שבח, שאושר אמש (1.8.11) בכנסת. עד היום, ניתן הפטור על מכירת דירה אחת ל-4 שנים.

ההחמרה תיכנס לתוקף ב-1 בינואר 2013. לכן, כל מי שימכור דירה שנייה ב-17 החדשים הבאים, יוכל לקבל פטור ממס על-פי השיטה הקודמת של אחת ל-4 שנים.

מטרת החוק החדש היא לזרז בעלי דירות למוכרן במהירות, וכך להכניס אותן להצע בשוק. השיקולים הם:
* אדם קנה דירה להשקעה, ולאחר שנתיים, למשל, מבקש למוכרה. עד עתה היה עליו להמתין עוד שנתיים כדי לקבל את הפטור. מעתה, יהיה עליו להמתין שש שנים. הכנסת מאמינה, שהשינוי ימריץ את בעלי הדירות למוכרן כבר עכשיו, תוך תשלום מס שבח, כי אחרת ייאלצו להמתין שש שנים, וזו תקופת ארוכה.
* מי שבבעלותו כיום דירה כזו, והוא קנה אותה לפני שלוש שנים, למשל, יהיה לו תמריץ למכרה בשנה הבאה, לפני ינואר 2013, כדי לקבל את הפטור של אחת לארבע שנים.

התיקון לחוק איננו משנה את המצב הקיים, שלפיו מי שמוכר דירה, ובתוך שנה קנה לעצמו דירת מגורים חדשה, יהיה פטור ממס שבח יצוין, כי לפני מספר ימים נעצרו אנשי עסקים ועו"ד, שניסו "לתקן" תאריך כדי לעמוד במסגרת השנה.

יודגש, כי החוק הוא בבחינת "הוראת שעה" חלקית, ותוקפו יהיה לשמונה שנים, עד ינואר 2021 . אין לדעת, כמובן, מה יהיו מצב המשק ורוח החקיקה בעתיד הרחוק.

הצעת החוק המקורית של הממשלה דיברה על החמרות נוספות בחוק מס שבח, אך ועדת הכספים החליטה להוציא אותן מנוסח החוק, ולדון בהן בנפרד בפעם אחרת. יו"ר הוועדה משה גפני אמר כי הדבר נועד למנוע בלבולים וסיבוכים.

לראשונה בישראל: מס רכישה של 15%

החוק כולל סייגים שונים, הבאים לוודא שאכן מדובר בהסבת נכסים למגורים. נקבע, למשל, שהשטח המוסב ישמש באמת ובתמים למגורים. מי שלא יעמוד בתנאים, יחויב לשלם מס רכישה.

הצעת החוק דיברה על מס רגיל ברמה גבוהה, 7%. אולם אמש התקבלה הסתייגות שר האוצר יובל שטייניץ, שלפיה המס יהיה 15%. לא ברור אם חברי הכנסת, שאישרו את ההסתייגות, הבינו שבהצבעתם הם מאשרים - בפעם הראשונה בתולדות מדינת ישראל - מס רכישה בשיעור כה גבוה. מס זה מהווה למעשה קנס וענישה, ולא מס רכישה רגיל.

פטור ממס על הסבת משרדים למגורים

בנוסף, אישרה הכנסת אמש תיקון אחר בחוק מס שבח: מי שבבעלותו נדל"ן המשמש שלא למגורים, ויסב אותו לדירות, יהיה פטור ממס שבח על הרווח הנובע מן המכירה. הכוונה בעיקר למשרדים, אך גם לחנויות, למחסנים ולנכסים מניבים אחרים. גם כאן, המטרה היא להגדיל את הצע הדירות במשק.

כדי שההסבה תעשה במהירות, קובע החוק כי יש לעשות את ההסבה עד 30 ביוני 2013, קצת פחות משנתיים. הממשלה הציעה שנה וחצי, אך ועדת הכספים החליטה להקל על בעלי הנכסים ולתת להם פרק זמן ארוך יותר להסבת היעוד.

הפטור ממס יינתן לשלוש דירות לכל היותר. כלומר, מי שבבעלותו שטח גדול, והוא יכול להסב אותו לארבע-חמש דירות, ואולי יותר, יקבל פטור ממס רק על שלוש דירות.