בג"ץ: מותר להפלות בארנונה מוסד חרדי מול אקדמי

מוסד לימוד חרדי אינו יכול לטעון לאפליה אל מול הפטור מארנונה שניתן למוסד אקדמי. כך קובעת (יום ב', 1.8.11) שופטת בית המשפט העליון, עדנה ארבל, בשולי פסק דין בו דחה בג"ץ עתירה של מכללה חרדית נגד חיובה בארנונה.

עמותת אור תורה סטון מפעילה מכללה לבנות בירושלים, והיא עתרה נגד החלטת שר הפנים שלא לפטור אותה מארנונה. לטענתה, היא עומדת בקריטריונים הכספיים שנקבעו למתן פטור למלכ"רים, תלמידותיה מתגוררות בירושלים (קריטריון נדרש נוסף) והיא מופלית לרעה מול אוניברסיטאות ומכללות שקיבלו את הפטור.

הנימוק העיקרי לדחיית העתירה הוא ששכר הלימוד הנגבה במכללה גבוה, ולפיכך המכללה אינה עומדת בדרישה לפיה התמורה הנגבית על-ידי המוסד המבקש את הפטור תהיה נמוכה באופן משמעותי ממחירי השוק ותשקף את הפן ההתנדבותי שלו. ארבל קבעה, כי המכללה אומנם גובה שכר לימוד הנמוך במחצית ממחיר השוק מתלמידותיה הישראליות, אך היא גובה שכר גבוה בהרבה מהתלמידות מחו"ל, המהוות שליש מכלל תלמידותיה.

עוד נקבע, כי רק כשליש מכלל התלמידות הן תושבות ירושלים במקור, וכל היתר מתגוררות בעיר רק לצורכי הלימודים. לפיכך, אומרת ארבל, היא לא עומדת בתנאי לפיו על פעילותו של המוסד המבקש את הפטור לשרת בעיקר את תושבי הרשות המקומית, אשר בשטחה הוא שוכן.

לגבי טענת האפליה מול מוסדות אקדמיים, אומרת ארבל: "על פניו קיימת הצדקה להסדר הפרטני שנקבע בעניינם של מוסדות אלה, הואיל ועוצמת האינטרס הציבורי בתמיכה בהם מצדיקה קביעת קריטריונים שונים מהקריטריונים שבהם נדרשת העותרת ומוסדות כדוגמתה לעמוד, כולל צמצום המשקל המיוחס לשיקולים המקומיים. זאת, בשים לב לכך שמדובר בגופים, אשר הוכרו על-ידי המועצה להשכלה גבוהה, שהמדינה משתתפת בתקציבם ושכר הלימוד שהם גובים מפוקח על-ידי הוועדה לתכנון ולתקצוב שליד המועצה להשכלה גבוהה".