הופץ תזכיר חוק לטיפול בפסולת אלקטרונית - ל"ל

יבואני ציוד אלקטרוני יחויבו לאסוף את רוב הציוד המשומש ולדאוג לטיפול בו כפסולת או למיחזורו. כך קובע תזכיר הצעת חוק שהפיץ המשרד לאיכות הסביבה לתגובות הציבור. המשרד צופה, כי חובה זו תטיל על היבואנים עלות כספית משמעותית, אשר מן הסתם תגולגל לכתפי הצרכנים, אך אינו נוקב במספרים.

על-פי נתוני המשרד, משקל הפסולת האלקטרונית בישראל הגיע אשתקד ל-85,000 טון - שיעור זעיר מתוך למעלה מ-6 מיליון טון פסולת הנוצרים בארץ מדי שנה. מאידך-גיסא, יש צורך בטיפול מיוחד בפסולת זו, בשל העובדה שהיא איננה הטרוגנית מבחינת מרכיביה.

בלב ההצעה עומדת הקביעה, לפיה האחריות תוטל על הגורם שיוזם את ייצור הציוד אלקטרוני, בין אם הייצור נעשה על ידיו באופן ישיר ובין אם באמצעות גורם אחר. עם זאת, יינתן פטור לשניים מן הגורמים המזהמים המרכזיים: מערכת הביטחון ומערכת הבריאות. בשנת 2015 יחויבו היצרנים והיבואנים לאסוף פסולת בהיקף של 65% ממשקל הציוד שמכרו בממוצע באותה שנה ובשנה הקודמת, כאשר עד אז ייקבעו יעדים עולים של היקף האיסוף.

עוד מוצע לקבוע, כי יצרן ויבואן יבצעו, בכל שנה, מיחזור מוּכּר של פסולת ציוד אלקטרוני, בשיעורים של 70%-80%, בהתאם לקבוצות סיווג, מסך משקל פסולת הציוד האלקטרוני שנאספו, למעט משקל של פסולת ציוד אלקטרוני שהועברה לשימוש חוזר. הפחתה זו נועדה לעודד שימוש חוזר בציוד אלקטרוני שהושלך, אך ניתן לעשות בו שימוש חוזר לאחר פעולות בדיקה, ניקוי או תיקון.

תזכיר החוק מציע להתיר ליבואנים וליצרנים להקים התאגדויות שירכזו את הטיפול בפסולת, איתן יחויבו להתקשר, ואשר גם יהיה קל יותר למדינה לפקח עליהן. במקביל, ייקבעו הסדרים ברמה המוניציפלית להשלכת פסולת אלקטרונית והרשויות יחויבו למנות אחראים שיפקחו על יישומם. עוד כולל התזכיר סעיפים שאמורים לעודד את היצרנים להפחית מראש את השימוש במרכיבים מזהמים במוצריהם.

החוק המוצע גם קובע שלוש רמות של אכיפה פלילית כנגד העוברים עליו. השלכת פסולת אלקטרונית בניגוד לתקנות תגרור קנס; עבירות הנוגעות לדיווח, רישום, אי-תשלום היטל, התקשרות עם התאגדות יצרנים ויבואנים, הסדרי הפרדה, פינוי ואחסון, חובות משווקים, ייצור וסימון ציוד אלקטרוני, וגילוי מידע יביאו למאסר של עד שישה חודשים; ועבירות הנוגעות לאי-עמידה ביעדי איסוף או מיחזור, הפעלת מרכזים או מתקני טיפול בניגוד להוראות החוק, טיפול בפסולת ציוד אלקטרוני בניגוד להוראות החוק, והטמנת פסולת ציוד אלקטרוני יוכלו לגרור מאסר מירבי של שנה.