ביהמ"ש: לקיים בחינות למהנדסים ואדריכלים שלמדו בחו"ל

רשם המהנדסים והאדריכלים רשאי לדרוש בחינות אישיות ממי שרכשו תוארים רלוונטיים באוניברסיטאות בחו"ל, כתנאי לרישום בפנקס המהנדסים והאדריכלים בישראל. כך קובעת (5.6.11) שופטת בית המשפט המחוזי בתל אביב, ד"ר מיכל אגמון-גונן.

שלושה בוגרי אוניברסיטאות בטורינו, ברלין ואיסטנבול עתרו לבית המשפט נגד דרישתו זו של הרשם. לדבריהם, "מקום בו המועמד לרישום בפנקס למד במוסד מוכר להשכלה גבוהה, מצטמצם שקול דעתו של הרשם לבחינת אמיתות התעודה ומסלול הלימודים". לעומת זאת טען הרשם, כי יש להקנות לו משקל רחב של שיקול דעת, שכן מטרת הרישום היא להבטיח את שלומו ובטחונו של הציבור, וקיימים "פערים והבדלים במסלול ההכשרה ודרישות הרישוי והרישום של מהנדסים ואדריכלים בישראל לעומת מדינות אחרות".

אגמון-גונן קיבלה את עמדתו של הרשם. היא מציינת, כי בית המשפט העליון כבר קבע שלרשם יש "סמכות רחבה בבדיקת התעודה עד שישתכנע כי התעודה המוצגת אכן משקפת רמת הכשרה מתאימה לעיסוק במקצועות ההנדסה והאדריכלות בישראל. פרשנות רחבה זו נדרשת, כפסיקת בית המשפט העליון, לאור תכלית החקיקה בהבטחת רמה נאותה של מקצועיות של העוסקים בהנדסה ואדריכלות לצורך שמירה על בטיחות הציבור".

לאור זאת מסיקה אגמון-גונן, כי "הסעיף מקנה לרשם סמכות, גם במקרים בהם התעודה עונה על הדרישות מבחינת מסלול הלימודים, לדרוש ולבדוק קיומה של הכשרה מתאימה על-ידי בחינה אינדיווידואלית של כישורי המועמד... הצורך במתן פרשנות רחבה לסמכות הרשם בדרישת הוכחת ההכשרה מתחדד כאשר מדובר במועמדים בוגרי אוניברסיטאות בחו"ל, שכן קיימים הבדלים משמעותיים בדרישות הרגולטוריות במדינות השונות באשר ליחס שבין הלימודים האקדמיים ובין רישום לצורך עיסוק במקצוע".