הצעת חוק פרטית: להקים נציבות תלונות על הפרקליטות

שבעה חברי כנסת ממספר סיעות הניחו (23.5.11) על שולחן הכנסת הצעת חוק פרטית להקמת נציבות תלונות הציבור על הפרקליטות. היוזמים אינם ממתינים למימוש הבטחתו של שר המשפטים, יעקב נאמן, להקים גוף ציבורי שיפקח על הפרקליטות.

היוזמים הם גדעון עזרא, ישראל חסון ומרינה סולודקין (קדימה), אורי אריאל (האיחוד הלאומי, חבר הוועדה לבחירת שופטים), אריה אלדד (האיחוד הלאומי) נסים זאב ודוד אזולאי (שס) וישראל חסון. מדובר, אם כן, בעיקר בח"כים מן האופוזיציה וכן בשני נציגים של שס, סיעה לה יש "חשבון" ארוך עם הפרקליטות.

על-פי ההצעה, "נציב תלונות הציבור על פרקליטים יעמוד בראש יחידה שתיקרא 'נציבות תלונות הציבור על פרקליטים' שתברר, בהתאם להוראות חוק זה, תלונות על התנהגות והתנהלות פרקליטים במסגרת מילוי תפקידם". הנציב ימונה בידי שר המשפטים ויהיה מי שכשיר להתמנות כשופט מחוזי אך אינו עובד הפרקליטות. המועמד יאושר בידי ועדה ציבורית בראשות שופט בדימוס של בית המשפט העליון, ובה יהיה עוד שישה חברים - מחציתם חברי כנסת.

ההצעה מוסיפה וקובעת, כי "תלונה ניתנת להגשה על כל פרקליט בעניין הנוגע להתנהגותו במסגרת מילוי תפקידו... הנציב רשאי לברר את התלונה בכל דרך שימצא לנכון והוא אינו כפוף לסדרי דין או לדיני הראיות". הנציב יוכל לדרוש מידע מכל גוף שהוא, על-פי חוק ועדות חקירה, ובירור התלונה יסתיים בתוך שנה מיום קבלתה.

הנציב יהיה רשאי להצביע על ליקויים המצריכים תיקון, ועל הפרקליט הנילון יהיה לדווח לו על הצעדים שננקטו בעקבות זאת. אם עלו חשדות לפלילים או לעבירות משמעתיות, יועבר הנושא ליועץ המשפטי לממשלה או לנציב שירות המדינה (בהתאמה). כמו-כן, "הנציב רשאי, אם מצא לנכון לעשות כן בעקבות ממצאיו, להמליץ לשר ולפרקליט המדינה, לסיים את כהונתו של פרקליט; החליטו השר או פרקליט המדינה שלא לקבל את המלצת הנציב, ינמקו את החלטתם".