בלעדי: שמים סוף לשנורר פרוע ברדיו האזורי

מועצת הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו הוציאה לשימוע כללים חדשים להסדרת ההתרמות המתבצעות בתחנות הרדיו האזוריות. ל-News1 נודע כי הכללים, לאחר שיעברו אישור סופי, יוכנסו לתוך כללי אתיקה בפרסומות בשידור רדיו.

הרשות נדרשה לדון בכללים אלה לנוכח משדרי התרמה בומבסטיים, שנערכו בעיקר בתחנות הרדיו לציבור הדתי והחרדי - קול ברמה וקול חי. שתי התחנות התגייסו לרוב לעזרת ארגונים מסוימים, ולאו-דווקא לשם שמיים - שכן תחנות הרדיו גם מילאו את קופתן בתמורה כספית עבור השידור.

התיקונים המוצעים יחולו לא רק על משדרי התרמה הקוראים לתרום במישרין למוסד ציבורי אלא גם על כאלה הקוראים לתרום בעקיפין, ואפילו אם מדובר רק בשווה כסף ולא בכסף ממש.

התרמה תתאפשר רק למוסד ציבורי מאושר שהתאגד למטרה ציבורית, למעט חריגים שיאושרו בדרג גבוה של הרשות.

לא ניתן יהיה להתרים למוסד שיש במטרתו:

* מסר השנוי במחלוקת ציבורית (לרבות בנושא פוליטי, ציבורי, חברתי או כלכלי). כך למשל, אולי לא ניתן יהיה להתרים עבור מניעת הפלות, מאבק במיסיון או הצלת נשים יהודיות מכפרים ערביים;
* להיות נוגדת את ערכיה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית (בין היתר לא תתאפשר התרמה למוסדות אנטי ציוניים או אנטי דתיים);
* מימושה כרוך בהפרת כל דין;
* יש בה פגיעה בביטחון הציבור והמדינה;
* יש בה פגיעה בתקנת הציבור.

גם פרק הזמן בו ניתן יהיה לתכנן משדר התרמה הוארך, והוא ידרוש אישור מבעוד מועד של שבועיים מראש.

כללים נוספים קובעים כי את התרומות לא ניתן יהיה לנתב למטרה אחרת מזו שצוינה בשידור, וכן ששמותיהם של התורמים לא ייחשפו מבלי שנתנו לכך את הסכמתם בכתב. על מנהלי המוסד הציבורי יהיה להתחייב על כך שאין להם עניין אישי או תועלת אישית בתרומות, וגם על תחנות הרדיו ייאסר לקבל כל תמורה - ישירה או עקיפה, בכסף או בשווה כסף - על משדר ההתרמה או על תשדיר פרסומת להתרמה, למעט תשלום רגיל על זמן שידור. כמו-כן ייאסר על הרדיו להיות שותף במערך גביית התרומות. מנהל הרשות השנייה יוכל לשלול מתחנת רדיו שידור של משדר התרמה אם נוכח שבשנה שקדמה הופרו הכללים.

בלי צעקות ודרמטיות-יתר

כיום קיימים משדרי ותשדירי התרמה המקצינים מצבי מצוקה של אנשים או לחלופין בהם הקריינים צועקים. גם לכך מבקשת הרשות השנייה לשים סוף, וקובעת כי יש להציג את הדברים באופן זהיר, ענייני ומאופק, ולהימנע מהצגת מקרים קיצוניים ולא מאפיינים. במקביל, תחול חובה לשמור על כבודם של האנשים שעבורם מתרימים.

המתרימים לא יוכלו לערוך השוואה בין המוסד לו הם מתרימים. בשידור לא יקבלו המאזינים הצעה או הוראה של הסכום הנקוב אותו עליהם לתרום. לא ניתן יהיה להבטיח להם עבור התרומה הטבות כלשהן - לרבות קמיעות, ישועות וכיו"ב, וייאסר על המתרימים לאיים כי מי שלא ייענה לפרסומת ייפגע בדרך כלשהי - גשמית או רוחנית.

ילדים מחוץ למשחק

סעיפים נוספים אוסרים להפנות את השידור במיוחד לקטינים וכן תיאסר לחלוטין השמעת ילדים.

בסך-הכל ניתן יהיה לשדר משדר התרמה אחד בחודש, שאורכו לא יעלה על 8 שעות. בשנה אחת לא ניתן יהיה לשדר יותר מ-6 משדרי התרמה עבור אותו מוסד ציבורי. לכל היותר יהיה ניתן לשדר קדימון אחד בשעה למשדר ההתרמה, וגם זאת - רק החל ב-7 ימים לפני מועד השידור.

הכללים מתייחסים לא רק למשדרי התרמה, אלא גם לתשדירי הפרסומת להתרמה. בדומה לשאר הפרסומות, יהיה איסור להשתמש באותו קריין גם בפרסומת וגם בתוכנית, אסור שיהיה קשר בין התוכנית למשדר.

האחריות תהיה על בעל זיכיון השידור, שלא יוכל לשדר משדרי התרמה בימי חג ומועד - לרבות ביום העצמאות - ויוכל לעצור משדרי התרמה במצבים של אסון.