ביהמ"ש: לאונר"א יש חסינות מפני תביעות בישראל

ארגון האו"ם לטיפול בפליטים הפלשתינים, אונר"א, נהנה מחסינות מוחלטת מפני תביעות בישראל. כך קובע (2.5.11) שופט בית המשפט המחוזי בירושלים, דוד מינץ.

קטינה מעזה הגישה תביעה נגד מספר גורמים בטענה לנזקים שנגרמו לה בעת לידתה בבית חולים בעיר. התביעה נגד הרופא נמחקה, ונותרה בעינה התביעה נגד הסהר האדום המפעיל את בית החולים בו נולדה, אונר"א המפעיל את מרפאת טיפת חלב בה טופלה, והמדינה כמי שמפקחת על בית החולים.

המדינה ביקשה בשם אונר"א למחוק על הסף את התביעה נגדו, בטענה שהוא נהנה מהחסינות המוחלטת המוקנית לאו"ם. התובעת טענה, כי חסינות זו ניתנת לאו"ם ולא לארגונים המסונפים אליו.

מינץ קבע, לאחר סקירה של פסקי דין מרחבי העולם, כי חסינותו של האו"ם מוחלטת. כמו-כן נמצא, כי בתי משפט בחו"ל העניקו את אותה חסינות לארגונים השייכים לאו"ם ולגופים הפועלים בשמו, כגון הנציב העליון לפליטים וכוח האו"ם בבוסניה.

המדינה הגישה בשנה שעברה תעודה בחתימתו של שר החוץ, אביגדור ליברמן, המאשרת שאונר"א הוא חלק מהאו"ם. לדעת מינץ, לא היה צורך בתעודה זו, שכן עובדת השתייכותו של אונר"א לאו"ם היא נתון ידוע. לדעתו, יש לצמצם את השימוש בתעודת שר חוץ לשאלות בעלות השלכות מדיניות, כגון הכרה במדינה זרה, קיומו של מצב מלחמה, יחסיה של ישראל עם מדינה זרה, הסכמי הסגרה, חסינותם של דיפלומטים וגבולותיה של ישראל.

לבסוף מזכיר מינץ, כי אחרי מלחמת ששת הימים אישרה ישראל את המשך פעילותו של אונר"א בשטחים שכבשה, תוך מתן הצהרה מפורשת שהארגון ייהנה מאותן זכויות וחסינויות מהן נהנה מהן האו"ם עצמו. "אין כל מקום לספק, איפוא, כי הארגון מהווה חלק בלתי נפרד מהאו"ם ונהנה מכל הזכויות וחסינויות מהן נהנה האו"ם, גם בהיותו פועל במישור האזרחי-פרטי", הוא מסכם.