ההיבט שלא נבדק בנסיעות הבכירים לחו"ל: חובת המס

נסיעות של אישי ציבור לחו"ל במימון של כל גורם שהוא, עשויים ליצור לאותם אישי ציבור חיוב במס. כך עולה מבדיקת News1. היבט המס הכרוך בנסיעותיהם של אישי הציבור טרם עלה על סדר היום וטרם נבדק לעומקו, למרות שייתכן שבדיקה כזאת תעלה ממצאים לעבירות לכאורה מצידם של אישי ציבור רבים.

בבסיס בחינת הנושא עומדים שני כללים. האחד: כל הכנסה חייבת במס, בין אם היא בכסף ובין אם היא בשווה כסף (שאלמלא כך, ניתן לעקוף את חובת המיסוי על-ידי מתן תמורה בתלושי קנייה, העמדת רכב וכל טובת הנאה אחרת). השני: טובת הנאה הקשורה ישירות בייצור ההכנסה, אינה חייבת במס.

כך, למשל, אדם הנוסע לחו"ל לצורכי עבודתו במימון מעסיקו, אינו חייב במס על שווי כרטיס הטיסה, על המלון ועל השהות (בכפוף לתקרות שנקבעו). זאת, בתנאי שמדובר בטיסה במחלקת תיירים או במחלקת עסקים, ובשהות סבירה מבחינת היקפה ביחס לעבודה הנדרשת.

שהות של 48 שעות באירופה או 96 שעות באמריקה או במזרח הרחוק לצורך פגישה אחת או הרצאה אחת, תיחשב קרוב לוודאי לסבירה. מובן, שככל שהעבודה בפועל בחו"ל ארוכה יותר, כך גם השהות המוכרת תהיה ארוכה יותר. לעומת זאת, ברור ששהות של שבועיים לצורך פגישה אחת, לא תיחשב כסבירה. במקרה זה, יחויב הנוסע בתשלום מס בגין שווי ההפרש בין השהות הסבירה לשהות שאיננה סבירה.

גם פרטי ההוצאה יובאו בחשבון בשאלה האם קיים חיוב במס. טיסה במחלקה ראשונה אינה מוכרת, והנוסע אמור להתחייב במס על ההפרש שבין שווי הכרטיס במחלקה הראשונה לבין שוויו במחלקת עסקים. הדבר חל, כאמור, גם אם המימון ניתן בידי גורם חיצוני שהזמין את הנוסע.

הנוסע לא יחויב במס אם שהותו בחו"ל הייתה בגדר הסביר והמקובל, כאשר אין לכך כללים מוגדרים אלא הנסיבות והשכל הישר. אם להקצין שוב, הרי ששהות בסוויטה היקרה ביותר במלון היקר ביותר בעיר, תיחשב כהכנסה חייבת אצל הנוסע. כך גם לגבי ארוחות, נסיעות פנימיות ויתר ההוצאות.

נסיעות בן/בת זוג מעוררות אף הן שאלת מס. ככלל, שווי טובת ההנאה שבצירוף בני זוג, חייב במס אצל הנוסע. עם זאת, ישנם שני יוצאים מן הכלל. האחד: מקרה בו הנוסע זקוק פיזית לטיפולו של בן הזוג (בעיקר בשל סיבות בריאותיות). השני: בן הזוג תורם אף הוא למטרת הנסיעה.

בהקשר זה ניתן לומר, למשל, שאם מדובר באירוע רשמי בו כל המשתתפים מופיעים בליווי בני זוגם, סביר להניח שנסיעת בן הזוג לא תהיה הכנסה חייבת. כך גם אם בן הזוג עצמו מופיע באירועים, נותן הרצאות בתחומי עיסוקו וכדומה. לעומת זאת, אם בן הזוג אינו תורם בצורה ממשית למטרת הנסיעה, הרי שהנוסע הראשי יחויב במס על שווי נסיעתו. גם כאן יובאו בחשבון פרטי ההוצאה, כגון המחלקה במטוס ותנאי השהות.