שרון: שחרור אסירים יבוצע במנות קטנות ומדודות ובפיקוח הדוק; ברגותי לא ישוחרר

דיון סוער

הממשלה אישרה, לאחר דיון סוער, את הקריטריונים שגובשו לשחרור אסירים. כמו כן החליטה הממשלה - בניגוד לגישתו המוקדמת של ראש הממשלה אריאל שרון שביקש להשאיר את זהות האסירים שישוחררו לקביעת השב"כ - להקים ועדת שרים, בפניה יובאו שמות האסירים המועמדים לשחרור.

הוועדה תתכנס תוך ימים ספורים. מלבד ראש הממשלה, יהיו חברים בוועדה גם שר המשפטים יוסף (טומי) לפיד, שר הביטחון שאול מופז, השר לביטחון פנים צחי הנגבי, שר הרווחה זבולון אורלב והשר גדעון עזרא.

ההחלטה התקבלה לאחר דיון סוער בממשלה ושתי הצבעות שנערכו: בהצבעה הראשונה נפלה הצעת שרון - 10 שרים הצביעו בעד הקריטריונים, ו-10 שרים הצביעו נגד. כמעט כל שרי הליכוד הצביעו נגד שחרור אסירים, בשלב זה - במיוחד אלה עם "דם על הידיים". בהצבעה השניה, שכללה הפעם הקמת ועדת שרים וכן יישומה הותנה במילוי התחייבויות הפלשתינים, תמכו רוב השרים.

ישוחררו גם פעילי חמאס, ג'יהאד והחזית העממית;
ברגותי לא ישוחרר

על-פי החלטת הממשלה, ובניגוד להודעות הקודמות - לא נקבע כי איסור על שחרור אסירים מארגוני הסירוב, לרבות פעילי החמאס, הג'יהאד האיסלמי או החזית העממית לשחרור פלשתין.

על-פי ההחלטה, נקבע כי המלצות לשחרור אסירים לא יחולו בשום פנים ואופן על אסירים עם דם על ידיהם, רוצחים, פוגעים בישראלים ובזרים ובמשלחיהם של ערבים. כמו כן לא תחול המלצה לשחרור על אלו הנמצאים בהליכי עמידה לדין או על מבצעי פיגועים חריגים. סעיף זה, האחרון, נכלל לפי הנחיית/דרישת היועץ המשפטי לממשלה, אליקים רובינשטיין, המבקש למנוע את שחרורו של מרוואן ברגותי. כידוע, ברגותי עומד כיום בפני כתב אישום חמור, התלוי ועומד בבית המשפט המחוזי בתל אביב.

ראש השב"כ, אבי דיכטר, הבהיר בישיבת הממשלה, כל על-פי המלצת השב"כ, העקרונות המנחים וההגדרות המתייחסות לשיקולים בדבר שחרור אסירים פלשתינים מבתי הסוהר בישראל, המושג "דם על הידיים" כולל את כל מי שהשתתף פיזית בפיגוע בו נפצעו ו/או נהרגו אנשים ישראלים/זרים; מי ששילח מפגע לפיגוע בו נהרגו אנשים; מי ששילח מתאבד שנתפס בדרכו לביצוע פיגוע; מתאבד פוטנציאלי שנשלח לבצע פיגוע (גם אם המטען לא היה ברשותו).

המטרה: חיזוק ממשלתו של אבו מאזן

שרון אמר בישיבת הממשלה, כי "כל ההערכות המקצועיות תומכות במסקנה כי שחרור אסירים אכן יחזק את יכולתו של ראש הממשלה הפלשתיני להאבק בטרור ולחסלו. לכן שקלנו בחיוב שחרור מוגבל, מסויג ומדוד של אסירים". שרון הוסיף, כי בקריטריונים שנקבעו "הושגה פשרה ראויה בין צו המצפון המחייב אחזקת עבריינים בכלא, לבין צו הצורך בקיום תהליך משא-ומתן ביטחוני עם הפלשתינים, אשר יתכן ויביא לשקט ושלום". שרון הבטיח לשרים, כי השחרור "יעשה במנות קטנות ומדודות ובפיקוח הדוק וכנגד עשיה פלשתינית מוכחת בתחום הביטחון; במילים אחרות: אם הטרור ימשך ולא יהיה מאמץ פלשתיני אמיתי להאבק בו ולחסלו - יפסקו השחרורים".

שרון הציע בהצעתו המקורית, לאשר שחרור האסירים בכפוף להסכמת שירות הביטחון הכללי, שהוא-הוא הגורם המקצועי המומחה בנושא זה. שרון הבטיח בישיבת הממשלה, כי בכל מקרה - לא ישוחררו רוצחים. כאמור, הממשלה לא קיבלה את גישתו, והחלטה כי האישור הסופי והפרטני ייקבע על-ידי ועדת שרים.

שר האוצר בנימין פוטין, הוא שהוביל את ההתנגדות לשחרור אסירים. מולו, כמשקל נגד, מוביל את התמיכה (למעט שרון) שר הביטחון שאול מופז, שביקש לסייע לאבו מאזן להשתלט על השטח ולבסס את הפסקת האש. עמדה דומה הציג גם שר המשפטים יוסף (טומי) לפיד, שתמך באופן נמרץ בהפקדת הטיפול הפרטני באסירים בידי השב"כ.

במהלך ישיבת הממשלה הקריא פוטין מכתב ששיגר לפני כ-20 שנה לראש הממשלה, ובו הביע את התנגדותו לשחרור אסירים. כיצד נוכל לדרוש מחיילנו לסכן את חייהם, אמר, אם אנחנו הופכים את קורבנותיהם לקורבנות שווא?. פוטין אמר, כי במצב הנוכחי - בטרם הוכיחה הרשות הפלשתינית כי היא נלחמת בטרור - אין לשחרר אסירים, שכן מהר מאוד נצטרך לשלוח את חיילנו לתפוס רוצחים.

גם בקרב חברי הכנסת של הליכוד - שאינם שרים, גוברת ההתנגדות. יו"ר ועדת החוקה חוק ומשפט, ח"כ מיכאל איתן, דורש להביא נושא זה בפני ועדת החוקה חוק ומשפט, כדי לקבל את אישורה לקביעתה קריטריונים לשחרור [על כך, ראו גם בהמשך].

ברשימה: גנבי מכוניות ועברייני סמים

רשימת האסירים שמציע השב"כ לשחרר, כוללת בחלקה גנבי מכוניות ועברייני סמים וכן עברייני רכוש, שהצליחו להסתנן לישראל - ולכן נעצרו. חלק מהם נשפטו בבתי משפט אזרחיים בישראל. כך מתברר מבדיקה שערכו כמה שרים.

קודם לישיבת המשמלה, נפגש ראש השב"כ, אבי דיכטר (ב-09:00) עם ראש הממשלה, אריאל שרון, והציג בפניו את הרשימה. הממשלה התכנסה ב-10:00 כדי לדון בקריטריונים לשחרור אסירים. המדובר, בשלב זה, בשחרור מאות אסירים, מתוך כ-6,500 המוחזקים בישראל - במעמד של אסיר או עציר.

מדובר אם כן בכ-350 אסירים, 250 מהם - עצירים מנהליים. הקריטריונים שגובשו במערכת הביטחון הוצגו כאמור בפני שרון, שהביאם לממשלה. על-פי הקריטריונים שגיבש ראש השב"כ, מדובר במאות בודדות של אסירים ועצירים שמערכת הביטחון סבורה כי ניתן לשחררם.

מהלך דומה נעשה זמן קצר אחרי החתימה על הסכם אוסלו. גם אז ניתנה עדיפות לשחרור מוקדם של גנבי מכוניות ועברייני סמים ורכוש, מה שגרר מורת רוח רבה בקרב הפלשתינים. אלה העדיפו שחרור אסירים שנעצרו בפעולות צבאיות של צה"ל, ופעלו, לדידם, על-רקע אידיאולוגי.

דורשים שחרור אסירים 'כבדים'

ראש הממשלה הפלשתיני, אבו מאזן, והשר לענייני ביטחון ברשות, מוחמד דחלאן, עומדים על שחרור אסירים 'כבדים', המהווים סמל ברשות הפלשתינית. לגישתם, שחרורם יעודד את הרחוב הפלשתיני במהלכי השלום, ויסייע לממשלתו של אבו מאזן לקדם את יישומה של מפת הדרכים.

רשימת האסירים המועמדים לשחרור הוכנה על-ידי אנשי השב"כ, לבקשת ראש הממשלה אריאל שרון, וזאת על-בסיס קריטריונים שנקבעו מראש. ראש השב"כ, אבי דיכטר - הזוכה לאמון רב בקרב השרים, הוא שמרכז את הטיפול הפרטני בשמות המועמדים לשחרור. כאמור, על-פי החלטת הממשלה, ועדת השרים היא שתיקבע פרטנית אילו אסירים ישוחררו.

ועדת החוקה של הכנסת דורשת לקיים דיון בנושא שחרור האסירים

יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט, ח"כ מיכאל איתן, אמר: "במדינת ישראל, כמדינת חוק, הממשלה קובעת את המדיניות במסגרת ביקורת של ועדת החוקה ושל בתי המשפט. כל דבר אפשר לעשות, אבל על-פי חוק ונהלים. הפעם, נוצר אצלנו הרושם שהחלטות בעניין שחרור אסירים ועצירים נעשו כבר בשלבים המוקדמים, ללא התייעצות או ללא לקיחה בחשבון של שיקולים שהם מעבר לעניין המדיני, צריך גם לשמוע ולהביא בחשבון את האספקטים המשפטיים".

"איחדתי היום את חברי הוועדה מסביב לשתי נקודות, עליהן אנחנו רוצים לקיים בירור:

הראשונה, יש זכויות של נפגעי עבירות. יש לנו חוק של זכויות נפגעי עבירות והחוק קובע שצריך ליידע אותם מראש. לכן, אנו עומדים מאחורי התביעה של היועץ המשפטי לממשלה לתת פרסום מוקדם לשמות, ואם יש מישהו שנפגע, יש לו בהחלט זכות לקבל על כך מידע מוקדם וגם לעתור, אם הוא חושב שהדבר נעשה שלא כדין".

שנית, אנחנו בוועדה לא יכולים ולא רוצים לקבוע את הקריטריונים לשחרור, "אבל לא יכול להיות שתהיה החלטה בשרירות לב, בגלל שפלוני אלמוני יש לו סמכות להורות על שחרור. החליטו על שחרור אדם מסויים ולא אחר, רק בגלל שלאסיר היתה 'פרוטקציה'. גם בעניין הזה, הדברים צריכים להתבצע בצורה מסודרת. איננו רוצים לסנדל את הממשלה, לא לזה מתכוונת הוועדה".

צילום: ברגותי, לא ישוחרר